Висновок
Порушення в частині укладання договору (встановлено недотримання вимог частини сьомої статті 40 Закону)
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено недотримання вимог частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю.
В ході моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Ріпкинської селищної ради (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 12.05.2021, протокол від 12.05.2021 № 101, щодо прийняття рішення уповноваженою особою, договір від 18.05.2021 № 59, укладений Замовником з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» (далі – ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ») та додаткова угода до договору від 31.05.2021 № 1.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником 12.05.2021 прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури оприлюднено в електронній системі закупівель 12.05.2021.
За результатами переговорів Замовником з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» укладено договір від 18.05.2021 № 59 (на 6-й день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір).
Відповідно до вимог абзацу першого частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Частиною першою статті 253 Цивільного кодексу України визначено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
Таким чином, договір від 18.05.2021 № 59, укладено Замовником з
ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» з порушенням строків, передбачених абзацом першим частини сьомої статті 40 Закону та, як наслідок, відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 43 Закону договір про закупівлю є нікчемним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.06.2021
Пояснення
Оцінка ДАСУ від 10.06.2021
порушення усунуто