Природний газ

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу третього частини першої статті 25 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи з недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму виконавчого комітету Драгівської сільської ради Хустського району Закарпатської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.02.2021 №2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 15.03.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» (далі – ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС»), протокол уповноваженої особи Замовника від 18.03.2021 № 10, повідомлення про намір укласти договір від 18.03.2021, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 31.03.2021 № 13 (далі - договір), додаткову угоду від 01.06.2021 № 1 до договору, пояснення Замовника, надані 03.06.2021 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Відповідно до вимог абзацу третього частини першої статті 25 Закону розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.

В ході моніторингу установлено, що очікувана вартість закупівлі становить

852 840,00 грн. та що згідно з пунктом 2 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації сума тендерного забезпечення, яке вимагається Замовником становить 32 000,00 грн., що перевищує 3 відсотка від очікуваної вартості закупівлі (25 585,20 грн.), та є порушенням вимог абзацу третього частини першої статті 25 Закону.

Крім того, моніторингом установлена невідповідність в тендерній документації Замовника, а саме: у пункті 4 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 (ста двадцяти) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, тоді як у додатку 5 тендерної документації зазначено, що - протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 09.08.2021

порушення усунуто

Запити й пояснення