Висновок
На порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону річний план не містить інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником щодо кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів).
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства при укладанні договорів про закупівлю та внесення змін до них - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує надалі не допускати виявлені порушення, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства при укладанні договорів про закупівлю та внесення змін до них.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, молоді та спорту Смілянської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; протокольне рішення Уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю від 23.12.2020 № 53 (лот 1); протокольне рішення Уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю від 23.12.2020 № 55 (лот 2); протокольне рішення Уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю від 23.12.2020 № 57 (лот 3); протокольне рішення Уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю від 23.12.2020 № 59 (лот 4); договір про закупівлю від 30.12.2020 № 359 (лот 1); договір про закупівлю від 30.12.2020 № 364 (лот 2); договір про закупівлю від 30.12.2020 № МТ-4/4/361 (лот 3); додаткова угода до договору про закупівлю від 31.03.2021 №1 (лот 3); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю щодо додаткової угоди до договору про закупівлю від 31.03.2021 №1 (лот 3); договір про закупівлю від 30.12.2020 № 360 (лот 4); звіти про результати процедури (лоти 1-4).
Аналізом питання відображення закупівлі у річному плані установлено, що на порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) річний план не містить інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником щодо кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів).
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.06.2021
Під час проведення моніторингу ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, оприлюдненій в електронній системі закупівель за предметом Теплова енергія - код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV)) - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція. Технічної можливості виправити дане порушення на закупівельному майданчику https://my.zakupki.prom.ua не має у замовника, тому ми в повній мірі розуміємо та зобов'язуємось надалі не допускати порушення Закону України "Про публічні закупівлі".
Оцінка ДАСУ від 23.06.2021
За результатами моніторингу ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель, оприлюдненій в електронній системі закупівель за предметом Теплова енергія - код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV)) - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція. Технічної можливості виправити дане порушення на закупівельному майданчику https://my.zakupki.prom.ua не має у замовника, тому Замовник в повній мірі зобов'язується надалі не допускати порушення Закону України "Про публічні закупівлі".