Висновки ДАСУ · 2021

Медичні матеріали

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-05-26-000020 від 14.06.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 15.06.2021)
Замовник
Комунальне Некомерційне Підприємство "Катеринопільська багатопрофільна лікарня" · ЄДРПОУ 02005332 · Черкаська область
Закупівля
UA-2021-03-15-002075-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
480 000,00 грн
Код ДК 021
33140000-3 Медичні матеріали
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 26.05.2021 · висновок 14.06.2021 · звіт про усунення 15.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі не зазначено інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 13 Порядку № 1082.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; дотримання законодавства при укладенні договору про закупівлю та внесення змін до нього - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує надалі не допускати виявлені порушення та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 червня 2021 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; дотримання законодавства при укладенні договору про закупівлю та внесення змін до нього.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Катеринопільська багатопрофільна лікарня» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 15.03.2021 № 9) (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Медична компанія «Інтертехнологія»; протокол засідання тендерного комітету від 06.04.202 № 14; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «М.Т.К.»; протокол засідання тендерного комітету від 06.04.202 № 15; повідомлення про намір укласти договір: договір про закупівлю від 19.04.2021 № 1054; повідомлення по внесення змін до договору відповідно до додаткової угоди від 31.05.2021 № 1; додаткову угоду від 31.05.2021 № 1; повідомлення по внесення змін до договору відповідно до додаткової угоди від 01.06.2021 № 2; додаткову угоду від 01.06.2021 № 2; пояснення Замовника, оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 11.06.2021; звіт про результати проведення процедури закупівлі.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, що затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.06.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі не зазначено інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.06.2021

Враховуючи зауваження, викладені Державною аудиторською службою України , надалі зобов"язуємося дотримуватися вимог в сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 15.06.2021

Замовник зобов'язується дотримуватися вимог законодавства в сфері публічних закупівель та не допускати виявлені порушення

Запити й пояснення

10.06.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-03-15-002075-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання:

1) чому в порушення вимог Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, що затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, не розміщено інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

11.06.2021 · Замовник: Відповідь на запитання за предметом закупівлі "Медичні вироби "за номером ID: UA-2021-03-15-002075-b

Повідомляємо ,що в закупівлі за предметом "Медичні вироби" за номером ID: UA-2021-03-15-002075-b було у визначенні предмета закупівлі- медичний виріб помилково пропущено інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, але дана інформація міститься в повному обсязі у самій Тендерній Документації до закупівлі.

15.06.2021 · Замовник: Відповідь по результатах моніторингу за предметом закупівлі "Медичні вироби "за номером ID: UA-2021-03-15-002075-b

Враховуючи зауваження, викладені Держаудитслужбою України , надалі зобов"язуємося дотримуватися вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.