Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» річний план не містить інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником щодо кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів).
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань изначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації щодо закупівлі; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства при укладанні договорів про закупівлю та внесення змін до них - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити дії відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону та не допускати виявлені порушення в подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства при укладанні договорів про закупівлю та внесення змін до них.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Звенигородської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; протокол переговорів від 29.01.2021 між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю "AJIЬTEP ЕНЕРДЖІ-ЧЕРКАСИ" (лот 1), протокол переговорів від 29.01.2021 між Замовником та Комунальним підприємством "Звенигородське підприємство теплових мереж" Звенигородської міської ради (лот 2); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (лот 1); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (лот 2); договір про закупівлю від 09.02.2021 № 0008/27 (лот 1); договір про закупівлю від 09.02.2021 № 26 (лот 2); додаткова угода від 09.02.2021 № 1 до договору про закупівлю від 09.02.2021 № 26 (лот 2); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю щодо додаткової угоди від 09.02.2021 № 1 до договору про закупівлю від 09.02.2021 № 26 (лот 2).
Аналізом питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) річний план не містить інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником щодо кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів).
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.06.2021
Ознайомившись з висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-29-005201-c інформуємо Вас.
1. Немає можливості здійснити дії відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону відповідно до якого Замовник відміняє тендер у разі: 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Переговорна процедура по предмету ДК 021:2015, код 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-29-005201-c) знаходиться на стадії «Завершена», тому технічно відмінити її - неможливо. Єдиним можливим варіантом відміни процедури закупівлі є розірвання Договору. Тому, були підписані додаткові угоди про розірвання Договорів з постачальниками. Додаткові угоди оприлюднені в системі Prozorro. Договора будуть розірвані в системі.
2. Зобов’язуємось не допускати виявлені порушення вподальшому.
Оцінка ДАСУ від 29.06.2021
За результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-29-005201-c Замовником договори з постачальниками, розірвано та звіти про виконання договорів оприлюднено в системі Prozorro. Замовник зобов’язується не допускати виявлені порушення в подальшому.