Висновок
на порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону річний план не містить інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником щодо кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів).
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства при укладанні договорів про закупівлю та внесення змін до них - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує надалі не допускати виявлені порушення, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства при укладанні договорів про закупівлю та внесення змін до них.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Золотоніська районна багатопрофільна лікарня» Золотоніської районної ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 25.06.2021 № 1; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол засідання тендерного комітету від 16.07.2021 № 3 про визначання переможців торгів (лоти 1-2); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «М.Т.К» (лот 1); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БАДМ-Б» (лот 2); пояснення Замовника, отримані 14.06.2021 в електронній системі закупівель; договір про закупівлю від 29.07.2020 № 577/20 (лот 1); додаткові угоди № 1-5 до договору від 29.07.2020 № 577/20 (лот 1); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю щодо додаткових угод № 1-5 до договору від 29.07.2020 № 577/20 (лот 1); договір про закупівлю від 29.07.2020 № 578/20 (лот 2); додаткову угоду № 1 до договору від 29.07.2020 № 578/20 (лот 2); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю щодо додаткової угоди № 1 до договору від 29.07.2020 № 578/20 (лот 2); звіти про результати процедури закупівлі (лоти 1-2); звіти про виконання договору про закупівлю від 14.06.2021 (лоти 1-2).
Аналізом питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) річний план не містить інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником щодо кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів).
Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що звіти про виконання договору (лоти 1-2) Замовником оприлюднені 14.06.2021, тобто у строк, більший, ніж 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору (31.12.2020), чим порушено вимоги пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.06.2021
По даним запитам усунено порушення,опублікувавши звіти про виконання договорів . Стосовно річного плану закупівель дану помилку вважати технічною помилкою.
Запити й пояснення
14.06.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «фармацевтична продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-06-25-003926-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1. чому в електронній системі закупівель по лоту № 1«Медичні розчини» не розміщено додаткову угоду до договору від 29.04.2020 № 577/20 з ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.», в якій визначено конкретний обсяг товару, що був закуплений в період з 1 січня 2021 року по 31 березня 2021 року (п.2 додаткової угоди № 5 від 31.12.2020 до договору № 577/20 від 29.04.2020) та звіт про виконання договору про закупівлю від 29.07.2020 № 577/20?
2. чому в електронній системі закупівель по лоту № 2 «Ліки різні» не розміщено звіт про виконання договору про закупівлю від 29.07.2020 № 578/20 з ТОВ «БАДМ-Б»?
3. з яких підстав у річному плані закупівель замовника в назві предмета
закупівлі не зазначений код за Єдиним закупівельним словником по
кожному лоту ?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності
14.06.2021 · Замовник: Пояснення
По даним запитам усунено порушення,опублікувавши звіти про виконання договорів . Стосовно річного плану закупівель дану помилку вважати технічною помилкою.