Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДОНМЕГАСТРОЙ»», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «обласний клінічний протитуберкульозний диспансер» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 25.03.2021 № 60 зі змінами, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДОНМЕГАСТРОЙ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ДОНМЕГАСТРОЙ»), протокол засідання тендерного комітету Замовника від 09.04.2021 № 65, повідомлення про намір укласти договір від 09.04.2021, договір підряду від 22.04.2021 № 80кап (далі – договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 30.04.2021 № 1 до договору, пояснення та документи Замовника, надані на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель 27.05.2021.
Запити й пояснення
25.05.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт приміщень легеневого відділення №3 комунального закладу охорони здоров’я «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер», розташованого за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Щербакова, 1а (вул. Архипа Куїнджі)» (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-17-010553-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.05.2021 · Замовник: Пояснення до запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Закупівля робіт по капітальному ремонту об'єкта: “Капітальний ремонт приміщень легеневого відділення №3 комунального закладу охорони здоров'я “Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер”, розташованого за адресою: Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Щербакова,1а (вул.Архипа Куїнджі)” (коригування), здійснюється відповідно до зведеного кошторисного розрахунку, визначеного з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, на об’єкт: Капітальний ремонт приміщень легеневого відділення №3 комунального закладу охорони здоров'я “Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер”, розташованого за адресою: Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Щербакова,1а (вул.Архипа Куїнджі)” (коригування), та затвердженого експертного звіту виданого ТОВ “ЕКСПЕРТИЗА МВК” №32773 від 17.12.2020р.
Очікувана вартість витрат на виконання робіт “Капітальний ремонт приміщень легеневого відділення №3 комунального закладу охорони здоров'я “Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер”, розташованого за адресою: Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Щербакова,1а (вул.Архипа Куїнджі)” (коригування), виходячи з кошторисного розрахунку вартості будівництва складає 17666,634 тис.грн. з ПДВ. Виконано робіт на суму - 467,546 тис.грн. з ПДВ. Кошторисна вартість без урахування виконаних робіт 17199.088 тис.грн. з ПДВ, в тому разі роботи - 16 195, 905 тис. грн. 00 коп. з ПДВ.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів: ДБН В.2.2-10-2001 Будівлі і споруди. Заклади охорони здоров`я, ДСТУ Б А.2.4-4:2009 Система проектної документації для будівництва. Основні вимоги до проектної та робочої документації, із зміною № 1, ДБН А.3.2-2-2009 Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення (НПАОП 45.2-7.02-12).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднено на власному веб-сайті за посиланням: https://obl-tybdispanser.lic.org.ua/wp-content/uploads/2021/05/obhruntuvannia-lv3.pdf , а також на сайті головного розпорядника бюджетних коштів за посиланням: https://doz.donoda.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-knp-oblasnyj-klinichnyj-protytuberkuloznyj-dyspanser/ .
Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено інформацію про розмір бюджетного призначення, за джерелами фінансування :
– обласний бюджет, (за спеціальним фондом) https://doz.donoda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/03/Pasport-byudzhetnoyi-programy-na-2021-rik-iz-zminamy-vid-10.03.2021-za-KPKVK-0717322-1_compressed.pdf,
- залишки субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, https://doz.donoda.gov.ua/wp-content/uploads/2021/03/Pasport_byudzhetnoi_programy_na_2021_rik_vid__24.02.2021_za_KPKVK_0717363_compressed.pdf