Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення пункту 5 частини другої статті 4 Закону річний план UA-P-2021-04-08-002381-a не містить інформацію про вид закупівлі (процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень).
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 5 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань: оприлюднення інформації про закупівлю; визначення предмета закупівлі; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства під час надання інформації у випадках, передбачених Законом; дотримання вимог законодавства при укладанні договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує надалі не допускати виявлені порушення, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: оприлюднення інформації про закупівлю; визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства під час надання інформації у випадках, передбачених Законом; дотримання вимог законодавства при укладанні договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги" (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 08.04.2021 № 2; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця ЛИСУН ОЛЕНИ ВІКТОРІВНИ; протокольне рішення Уповноваженої особи від 27.04.2021 № 3; пояснення Замовника, отримане 25.05.2021 в електронній системі закупівель; договір про закупівлю від 13.05.2021 № 326.
Аналізом питання відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення пункту 5 частини другої статті 4 Закону річний план UA-P-2021-04-08-002381-a не містить інформацію про вид закупівлі (процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень).
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.06.2021
Замовник зобов’яється надалі не допускати порушення
Оцінка ДАСУ від 01.07.2021
За результатами моніторингу Замовник зобов’язуться надалі не допускати порушення законодавства у сфері закупівель
Запити й пояснення
21.05.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Яловичина (код ДК 021:2015 - 15111100-0), тушки курей (код ДК 021:2015 - 15112000-6)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-04-08-004882-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1) з яких підстав оголошення про проведення відкритих торгів не містить виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, в той час як в тендерній документації є вимога щодо його надання ?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
25.05.2021 · Замовник: Технічний функціонал
Оголошеня про проведення відкритих торгів не містить виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій по причині внесення змін ДП "Проззоро" до технічного функціоналу на сайті prozorro.gov.ua по тендерному забезпеченню в Прозорро в квітні місяці 2021 р. По причині незавершеної модернізації даної системи по не відомим причинам для Замовника в Оголошенні про проведення відкритих торгів відсутня інформація про забезпечення тендерних пропозицій. При заповнення відповідних форм Замовником на власному майданчику дана інформація заповнювалась (підтвердження додається).