Висновки ДАСУ · 2021

"Реконструкція приміщень під амбулаторію "Центру первинної медико-санітарної допомоги №6" по вул. Миколаївське шосе, 21, приміщення 17 в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, 50067"

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-05-19-000029 від 08.06.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Управління капітального будівництва · ЄДРПОУ 36220643 · Дніпропетровська область
Предмет
"Реконструкція приміщень під амбулаторію "Центру первинної медико-санітарної допомоги №6" по вул. Миколаївське шосе, 21, приміщення 17 в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, 50067"
Закупівля
UA-2019-12-27-000453-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
15 547 937,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 19.05.2021 · висновок 08.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору та додаткових угод до нього – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 червня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору та додаткових угод до нього.

Під час моніторингу проаналізовано: Управління капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради (далі – замовник) на 2020 рік; тендерну документацію з додатками, затверджену рішенням тендерного комітету замовника від 27 грудня 2019 року № 27, зі змінами, внесеними рішеннями тендерного комітету замовника від 20.01.2020, 29.01.2020 (далі – тендерна документація); протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «АЛ ІНВЕСТСТРОЙ» (далі – учасник); повідомлення про намір укласти договір від 13 лютого 2020 року, договір, укладений з ТОВ «АЛ ІНВЕСТСТРОЙ» від 24.02.2020 № 32; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю.

Моніторингом встановлено, що у відкритих торгах на закупівлю «Реконструкція приміщень під амбулаторію «Центру первинної медико-санітарної допомоги №6» по вул. Миколаївське шосе, 21, приміщення 17 в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, 50067» (ДК 021:2015: 45454000-4 — «Реконструкція»)» згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій приймало участь 3 учасника: ТОВ «АЛ ІНВЕСТСТРОЙ» (остаточна пропозиція 15175134,00 грн), ПП ВБК НІКОНС (остаточна пропозиція 15294000,00 грн), ТОВ Сапсан-КР (остаточна пропозиція 15300840,00 грн).

Учасника ТОВ «АЛ ІНВЕСТСТРОЙ» визнано переможцем відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 13.02.2020 № 2/4 та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель повідомлення про намір укласти договір 13.02.2020.

За результатами проведення вказаної процедури закупівлі замовником в особі директора Управління капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради Катькіна Валерія Євгенійовича укладено договір підряду від 24.02.2020 № 32 на суму 15175134,00 грн. (з ПДВ) із ТОВ «АЛ ІНВЕСТСТРОЙ».

Запити й пояснення

02.06.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Реконструкція приміщень під амбулаторію «Центру первинної медико-санітарної допомоги №6» по вул. Миколаївське шосе, 21, приміщення 17 в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, 50067» (ДК 021:2015: «45454000-4 — Реконструкція»), очікуваною вартістю 15 547 937,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-12-27-000453-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

Відповідно до вимог тендерної документації (пункт 2 розділу 3 тендерної документації) передбачено надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції для гарантування виконання перед замовником умов наданих тендерних пропозицій, у вигляді електронної банківської гарантії в розмірі 20000,00 гривень.

Водночас в оголошенні про проведення відкритих торгів, опублікованому в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-12-27-000453-c, відсутня інформація про розмір та вид забезпечення тендерних пропозиції.

Чи передбачено надання учасниками забезпечення тендерних пропозицій?

Інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

04.06.2021 · Замовник: Відповідь на запит

На запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання пояснень в рамках моніторингу UA-M-2021-05-19-000029 повідомляємо наступне.

Надання учасниками забезпечення тендерних пропозицій у вигляді електронної гарантії розміром 20000,00 грн. передбачено як умовами тендерної документації, так і оголошенням про проведення відкритих торгів UA-2019-12-27-000453-c.

Замовником на майданчику Public Bid при оприлюдненні оголошення про проведення відкритих торгів було внесено необхідну інформацію у відповідні електронні поля. На всіх електронних майданчиках пункт забезпечення тендерної пропозиції відображається, він не відображається тільки на самому порталі. В той же час, в оголошенні, що формується системою автоматично (PDF ● HTML), інформація про розмір і вид забезпечення тендерних пропозицій наявна. З цього приводу замовником надіслано лист до ДП «ПРОЗОРРО».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.