Висновки ДАСУ · 2021

Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Послуги з проведення акредитації освітніх програм)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-05-18-000013 від 03.06.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 10.06.2021)
Замовник
Уманський національний університет садівництва · ЄДРПОУ 00493787 · Черкаська область
Закупівля
UA-2021-05-17-003189-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
309 503,70 грн
Код ДК 021
98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 18.05.2021 · висновок 03.06.2021 · звіт про усунення 09.06.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення порушень у встановленому законом порядку та надалі не допускати виявлені порушення, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Уманського національного університету садівництва (далі – Замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за лотами № 1-5; пояснення від 20.05.2021, отримані від Замовника в електронній системі закупівель; протокол щодо прийняття рішення тендерним комітетом від 17.05.2021 за лотами № 1-5 .

Аналізом питання відображення закупівлі у річному плані установлено, що на порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) річний план не містить інформацію про назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником щодо кожного лота та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів).

Усунення порушень

Звіт замовника від 09.06.2021

За результатом моніторингу проведеного Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Замовником прийнято рішення відмінити переговорну процедуру закупівлі по предмету закупівлі ДК 021:2015 98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Послуги з проведення акредитації освітніх програм) номер закупівлі UA-2021-05-17-003189- b у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через порушення законодавства щодо закупівель.

Оцінка ДАСУ від 10.06.2021

За результатом моніторингу проведеного Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Замовником прийнято рішення відмінити переговорну процедуру закупівлі по предмету закупівлі ДК 021:2015 98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Послуги з проведення акредитації освітніх програм) номер закупівлі UA-2021-05-17-003189- b у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через порушення законодавства щодо закупівель.

Запити й пояснення

19.05.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Послуги з проведення акредитації освітніх програм), ДК 021:2015:98110000-7: Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-02-05-000956-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:

1) з яких підстав у річному плані закупівель замовника у назві предмета закупівлі не зазначені коди за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) ?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

20.05.2021 · Замовник: Надання пояснення на запит

При публікації змін до Річного плану закупівель при застосуванні переговорної процедури по предмету закупівлі ДК 021:2015 98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Послуги з проведення акредитації освітніх програм) номер закупівлі UA-2021-05-17-003189-b помилково було не зазначено код Єдиного закупівельного словника за кожним лотом окремо.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.