Висновки ДАСУ · 2021

Постачання теплової енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-05-14-000009 від 25.05.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 26.05.2021)
Замовник
Золотоніська районна рада · ЄДРПОУ 25212982 · Черкаська область
Закупівля
UA-2021-02-05-000956-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
930 000,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 14.05.2021 · висновок 25.05.2021 · звіт про усунення 26.05.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планЗакупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівлі
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимоги пункту 4 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимоги пункту 4 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 4 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; визначення предмету закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

Переговорна процедура закупівлі відмінена.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відміни переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Золотоніської районної ради (далі – Замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; пояснення від 14.05.2021, отримані від Замовника в електронній системі закупівель; протокол щодо прийняття рішення тендерним комітетом замовника від 05.02.2021; повідомлення про відміну закупівлі від 14.05.2021.

Аналізом відображення закупівлі у річному плані встановлено, що річний план щодо вищезазначеної закупівлі (UA-P-2021-02-05-000844-b) не містить код економічної класифікації видатків бюджету, чим порушено вимоги пункту 4 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Також за результатами моніторингу установлено, що Замовником на порушення пункту 4 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі. Як наслідок, звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель не сформований та не оприлюднений відповідно до частини другої статті 19 цього Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.05.2021

За результатами моніторингу на висновок управління північного офісу державної аудиторської служби Черкаської області переговорну процедуру відмінено.

Оцінка ДАСУ від 26.05.2021

За результатами моніторингу на висновок Управління Північного Офісу Держааудитслужби в Черкаській області Замовником відмінено переговорну процедуру закупівлі.

Запити й пояснення

14.05.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Постачання теплової енергії, ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-02-05-000956-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:

1) з яких підстав у річному плані закупівель замовника не зазначений код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів)?

2) чому замовником на виконання частини восьмої статті 40 Закону зазначену процедуру закупівлі не відмінено ?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

14.05.2021 · Замовник: Рішенням тендерного комітету дана процедура була відмінена але в електронній системі прозоро на майданчику є тендер процедура до кінця не відмінена у зв"язку з технічними причинами майданчика 25 травня 2021 року дана процедура зникне з майданчика як скасована

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.