Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 5 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік КУ Агенція розвитку Хмельницького (далі – Замовник), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.04.2021 (лот 1, лот 2), протокол засідання тендерного комітету від 13.04.2021 № 4, пояснення, отримані від Замовника через електронну систему закупівель 28.04.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель, не містить інформації про місцезнаходження та контактні номери телефонів учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори, чим не дотримано вимог пункту 5 частини шостої статті 40 Закону.
Згідно пункту 5 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити інформацію про місцезнаходження та контактні номери телефонів учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори.
Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.
Станом на дату завершення моніторингу (06.05.2021) Замовником оприлюднено інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.05.2021
Порушення усунуто
Оцінка ДАСУ від 11.05.2021
Замовником оприлюднено інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі (протокол №5 від 06.05.2021).
Запити й пояснення
27.04.2021 · ДАСУ: Щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з архітектурного проектування (код ДК 021:2015:71220000-6: Послуги з архітектурного проектування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-13-000196-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Відповідно до пункту 5 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію: місцезнаходження та контактні номери телефонів учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.04.2021 за Лотом 1 та за Лотом 2, в якому не міститься інформація щодо контактних номерів телефонів учасника (учасників), з яким проведено переговори.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення):
- чому у повідомленні про намір укласти договір про закупівлю не зазначена інформація щодо контактних номерів телефонів учасника ТОВ «СКАЙРОН»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
28.04.2021 · Замовник: Пояснення щодо контактних номерів телефонів учасника
На виконання п.3 Статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Закону) під час проведення переговорів Замовник вимагає від учасника надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону. За результатами проведених переговорів з учасником процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Інформацію для заповнення електронних полів (п.6 Статті 40 Закону) для подальшого автоматичного формування повідомлення про намір укласти договір нами було взято з документів, поданих Учасником переговорів (перелік документів, зазначених у частині першій статті 17 Закону). В цих документах відсутні контактні номери телефонів учасника, а отже зазначити таку інформацію було неможливо.
Додаємо сканкопії документів для документального підтвердження.