Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій комунального ремонтно-будівельного підприємства «Зеленбуд» та спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.02.2021 №5/21-5 ЗТД, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції комунального ремонтно-будівельного підприємства «Зеленбуд» та спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради, повідомлення про намір укласти договір від 10.03.2021, договір від 29.03.2021 № 24/21/05 та додатки до нього від 29.03.2021 № 1, № 2 та № 3, відповідь Замовника на пояснення від 06.05.2021.
Запити й пояснення
29.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Догляд за зеленими насадженнями у м. Запоріжжя)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2021-01-19-001752-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного
веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.05.2021 · Замовник: Пояснення
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі «77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Догляд за зеленими насадженнями у м. Запоріжжя)» визначено згідно вимог Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, який затверджено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства (наразі – Міністерство розвитку громад та територій України) від 23.09.2003 №154 (із змінами) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0189-04#Text), Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, які затверджені наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України (наразі – Міністерство розвитку громад та територій України) від 10.04.2006 №105 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0880-06#Text) та Правил благоустрою території міста Запоріжжя, які затверджені рішенням Запорізької міської ради від 22.06.2011 №41 (з доповненнями) (https://zp.gov.ua/uk/page/pravila-blagoustroyu).
Види, обсяги та вартість робіт розраховано з урахуванням вимог наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства (наразі – Міністерство розвитку громад та територій України) від 05.02.2004 №27 «Про затвердження збірника «Норми часу (виробітку) на роботи з озеленення» (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0027508-04#Text), враховуючи граничні обсяги доведеного бюджетного фінансування у 2021 році на догляд за зеленими насадженнями міста Запоріжжя, використовуючи інформацію про усереднені ціни, що склалися в розрізі регіонів України, які доведені ТОВ «НВФ «Інпроект» і зазначені в банку даних програмних кошторисних комплексів.
Зазначаємо, що також види та обсяги робіт визначаються з урахуванням виконаних робіт з догляду за зеленими насадженнями за попередні роки та враховуючи території обслуговування, які зазначені у технічній специфікації (додаток 7 до Документації), відповідно до наданих районними адміністраціями Запорізької міської ради переліків площ обслуговування.
У технічному завданні на закупівлю «77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Догляд за зеленими насадженнями у м. Запоріжжя)» зазначена орієнтовна кількість складових послуг предмета закупівлі. Кратність, обсяг складових послуг предмету закупівлі буде регулюватися Замовником (поданою ним заявкою на надання послуг із їх зазначенням, обсягу та території) в залежності від погодних умов. Відповідно дана вимога зазначена також в пункті 17.8. укладеного договору між департаментом інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради та комунальним ремонтно-будівельним підприємством «Зеленбуд» від 29.03.2021 №24/21/05.
Також хочемо зазначити, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі міститься в паперовому вигляді в матеріалах тендерної документації. Обґрунтування додається.