Висновок
У день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, було розкрито всі файли тендерної пропозиції, в тому числі інформацію про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу третього пункту першого статті 28 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, здійснити заходи, передбачені частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов’язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 09.03.2021 № 33) із змінами, внесеними рішенням тендерного комітету (протокол від 08.04.2021 № 43); реєстр отриманих тендерних пропозицій; цінові пропозиції учасників.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що зміст підстав, визначених в підпункті 5.3 пункту 5 тендерної документації не узгоджується з підставами, встановленими пунктами 5, 6 частини першої статті 17 Закону зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.11.2020 № 954-IX, а саме: замість словосполучення «кримінальне правопорушення», Замовник в тендерній документації застосував термін «злочин».
Також моніторингом встановлено, що на порушення абзацу третього пункту першого статті 28 Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, було розкрито всі файли тендерної пропозиції, в тому числі інформацію про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.04.2021
порушення усунуто шляхом відміни закупівлі
Оцінка ДАСУ від 27.04.2021
-