Висновок
За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору про закупівлю, чим порушено пункт 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міське паркове господарство» Нікопольської міської ради (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 23.03.2021, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 23.03.2021 № 41, інформацію про відміну, опубліковану в електронній системі закупівель 27.04.2021, протокол засідання тендерного комітету від 27.04.2021 № 47.
Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.
Моніторингом установлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 23.03.2021 № 41 Замовником проведено переговори та прийнято рішення про намір укласти договір на послуги із централізованого водопостачання з Комунальним підприємством «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» НМР. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Комунальним підприємством «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» НМР оприлюднене в електронній системі закупівель 23.03.2021.
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі послуг з централізованого водопостачання з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. На момент початку проведення моніторингу закупівлі, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору відсутня.
Проте Замовником на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону на початок проведення моніторингу не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з Комунальним підприємством «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» НМР протягом 20-ти денного строку з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, визначеного зазначеною нормою Закону. При цьому граничний строк укладання договору 12.04.2021.
Під час проведення моніторингу закупівлі, відповідно до даних протоколу засідання тендерного комітету від 27.04.2021 №47 та інформації про відміну, опублікованої в електронній системі закупівель 27.04.2021, Замовником скасовано переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з не підписанням договору.