Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Случ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю (укладання додаткових угод) – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю (укладання додаткових угод).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Случ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.11.2020 №20/5, укладений договір про закупівлю товарів від 07.12.2020 №35, додаткову угоду від 07.12.2020 №1, відповідь Замовника від 14.05.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником в ТД не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.05.2021
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, а саме у закупівлі UA-2020-10-24-000001-b, зобов’язуємося недопускати їх у майбутньому.
Запити й пояснення
12.05.2021 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Реконструкція автомобільної дороги О180204 Красносілля - Сопачів на ділянці км 8+300 – км 11+200» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-10-24-000001-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформацію, документи) із наступного питання:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Случ» те, що учасник не підтвердив наявність техніки, зазначеної у довідці про наявність техніки від 04 листопада 2020 №1575, зокрема: кран на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т КС-3577 на базі МАЗ 5337, 1987 р.в.?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
14.05.2021 · Замовник: Інформація на запит
На Ваш запит про надання інформації у межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Реконструкції автомобільної дороги О180204 Красносілля - Сопачів на ділянці км 8+300 – км 11+200 (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-24-000001-b) пояснюємо слідуюче.
Замовником при розгляді тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Случ» враховано те, що учасник підтвердив наявність техніки, зазначеної у довідці про наявність техніки від 04 листопада 2020 №1575, зокрема: кран на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т КС-3577 на базі МАЗ 5337, 1987 р.в. (21 пункт додатку №1 до договору оренди та 21 пункт акту приймання-передачі майна).