Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК», ТОВ «ДНІПРОШИНА», ТОВ «ТПК «ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укрпошта» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.01.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК» (далі – ТОВ «АЛЬФА ПОСТАЧАЛЬНИК»), товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОШИНА» (далі – ТОВ «ДНІПРОШИНА»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА» (далі – ТОВ «ТПК «ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА»), протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір поставки від 01.04.2021 № 010421-01/196 Пс, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 06.05.2021.
Запити й пояснення
29.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі шин та камер, вантажних (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-12-000802-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.05.2021 · Замовник: Пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі
В порядку ч.5 ст.8 Закону України про публічні закупівлі, повідомляємо наступне:
Очікувана вартість предмету закупівлі:
Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована на підставі дійсного в АТ “Укрпошта” Положення "Про тендерний комітет та уповноважену особу". Очікувана вартість розраховується шляхом оцінки не менше трьох пропозицій потенційних постачальників (у виключних випадках не менше двох пропозицій) щодо товарів/послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, при цьому, її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій (ТОВ «ОМЕГА»: кількість 1516, ціна 5 822 308,12 грн та ТОВ "Альфа Постачальник": кількість – 1516, ціна 6 096 701,32 грн). Очікувана вартість закупівлі передбачена фінансовим планом підприємства та річним планом закупівель на 2021 рік та формувалася шляхом моніторингу середньоринкових цін на продукцію згідно таблиці до цього додатку.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
З метою забезпечення філій (дирекцій) АТ «Укрпошта» шинами вантажними, спеціальними та камерами було розроблено технічне завдання на закупівлю: Шини вантажні, спеціальні та камери. Загальна кількість необхідних матеріалів сформована шляхом опрацювання інформації, щодо потреб в шинах та камерах для транспортних засобів великої та малої тоннажності на 1 півріччя 2021 року, наданої філіями (дирекціями) АТ «Укрпошта».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі дійсних в Україні стандартів, нормативних актів, каталогів з урахуванням технологічних процесів АТ «Укрпошта», технічної сумісності з наявним обладнанням, машинами, механізмами, устаткуванням та забезпечення конкурентного середовища для учасників закупівель.
Визначені в документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб товариства та відповідають пропозиціям відповідного ринку.
Крім того, повідомляємо, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року #710 АТ "Укрпошта" організовано, з використанням можливостей одного з електронних майданчиків, на сторінці власного веб-сайту https://www.ukrposhta.ua/ у розділі закупівлі, де доступна вся необхідна інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета кожної конкурентної закупівлі та очікуваної вартості предмета такої закупівлі. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі (файл
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднені в оголошеннях про проведення конкурентних процедур (Постанова КМУ від 11.10.2016 № 710).docx) оприлюднено в оголошенні про проведення процедури на закупівлю «Шини та камери, вантажні» (ідентифікатор UA-2021-01-12-000802-a, посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-12-000802-a).