Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимоги частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимоги частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Під час проведення моніторингу Замовником розірвано Договір №217 про закупівлю від 19.04.2021 (протокол №90 від 23.04.2021, додаткова угода №1 від 22.04.2021 до Договору №217 про закупівлю від 19.04.2021).
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня» Рівненської обласної ради (далі – Замовник) на 2021 рік за номером ID: UA-Р-2021-04-12-002214-с; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), протокол засідання тендерного комітету від 23.04.2021 №90, договір про закупівлю №217 від 19.04.2021, пояснення Замовника оприлюднене в електронній системі закупівель 23.04.2021.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником 12.04.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з ФОП Каплюк Валерій Михайлович.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте, Договір № 217 за предметом «Кури охолоджені, яловичина охолоджена без кістки» укладено 19.04.2021, тобто у строк раніше ніж 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури, чим не дотримано вимоги частини сьомої статті 40 Закону.
На запит Управління Західного офісу в Рівненській області, який оприлюднено через електронну систему закупівель, 23.04.2021 Замовником надано пояснення, в якому зазначено, що тендерним комітетом КП РОКЛ було прийнято рішення про розірвання договору у зв'язку з помилковим укладенням договору раніше визначеного законом терміну (протокол №90 від 23.04.2021, додаткова угода №1 від 22.04.2021 до Договору №217 про закупівлю від 19.04.2021).
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.04.2021
Тендерним комітетом КП РОКЛ усунено недоліки прийнято рішення про розірвання договору у зв'язку з помилковим укладення договору раніше визначеного законом терміну.
Запити й пояснення
20.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Кури охолоджені, яловичина охолоджена без кістки», ДК 021:2015: 15110000-2 – М’ясо, (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
UA-2021-04-12-004719-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Замовником 12.04.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з ФОП Каплюк Валерій Михайлович, проте Договір № 217 за предметом «Кури охолоджені, яловичина охолоджена без кістки» укладено 19.04.2021, тобто у строк раніше ніж 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чому Замовником недотримано вимоги частини сьомої статті 40 Закону при укладанні договору під час застосування переговорної процедури по предмету закупівлі «Кури охолоджені, яловичина охолоджена без кістки»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
20.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Кури охолоджені, яловичина охолоджена без кістки», ДК 021:2015: 15110000-2 – М’ясо, (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
UA-2021-04-12-004719-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Замовником 12.04.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з ФОП Каплюк Валерій Михайлович, проте Договір № 217 за предметом «Кури охолоджені, яловичина охолоджена без кістки» укладено 19.04.2021, тобто у строк раніше ніж 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чому Замовником недотримано вимоги частини сьомої статті 40 Закону при укладанні договору під час застосування переговорної процедури по предмету закупівлі «Кури охолоджені, яловичина охолоджена без кістки»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
23.04.2021 · Замовник: Усунення порушень
Тендерним комітетом КП РОКЛ було прийнято рішення про розірвання договору у зв'язку з помилковим укладення договору раніше визначеного законом терміну.