Висновки ДАСУ · 2021

Теплова енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-20-000079 від 23.04.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 07.05.2021)
Замовник
Тернопільський технічний ліцей Тернопільської міської ради Тернопільської області · ЄДРПОУ 23592345 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2021-01-25-010727-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
437 461,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 20.04.2021 · висновок 23.04.2021 · звіт про усунення 05.05.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства при оприлюднені договору встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 01.02.2021 №471 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Тернопільського технічного ліцею Тернопільської міської ради Тернопільської області (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 25.01.2021, договір купівлі –продажу теплової енергії за державні кошти від 01.02.2021 №471.

Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 01.02.2021 за №471 в цілому, а саме:

- додаток 1 «Перелік об'єктів та обсяги споживання», який є невід'ємною частиною, згідно розділу XII даного Договору;

- додаток 2 «Схеми розмежування меж балансової належності теплової мережі», який є невід'ємною частиною, згідно розділу XII даного Договору;

- додаток 3 «Умови припинення постачання теплової енергії», який є невід'ємною частиною, згідно розділу XII даного Договору, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.05.2021

У зв'язку з тим що ДАСУ був проведений моніторинг закупівлі №UA-2021-01-25-010727-b і виявленні порушень у ній, Уповноваженою особою було здійснено процедуру розірвання договору згідно п. 6.2.3 самого договору

Оцінка ДАСУ від 07.05.2021

порушення усунуто

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.