ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

Висновок

За результатами моніторингу питання дотримання законодавства при оприлюднені договору встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання надання відповіді на запит на пояснення, установлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов'язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 01.03.2021 №2015/2016 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого підрозділу Національного університету біоресурсів і природокористування «Бережанський агротехнічний інститут» (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 15.02.2021, договір від 01.03.2021 №2015/2016.

Моніторингом встановлено, що Замовник недотримався термінів та в електронній системі закупівель не оприлюднив договір від 01.03.2021 №2015/2016 в цілому, а саме:

- договір №2015 про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.12.2020р.;

- додаток №1 до договору №2015 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 01.12.2020 та таблиця даних споживача;

- додаток №2 до договору №2015 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси , що перебуває на балансі споживача;

- додаток №3 до договору №2015 про надання послуги з постачання теплової енергії – інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії 01.12.2020;

- договір №2016 про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.12.2020;

- додаток №1 до договору №2016 про надання послуги з постачання теплової енергії-обсяги постачання теплової енергії споживачу від 01.12.2020 та таблиця даних споживача;

- додаток №2 до договору №2016 про надання послуги з постачання теплової енергії – схема теплотраси , що перебуває на балансі споживача;

- додаток №3 до договору №2016 про надання послуги з постачання теплової енергії –інформація про вузол (вузли) комерційного обліку теплової енергії на 01.12.2020, які відповідно до пункту 12.1 вищевказаного договору є його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Окрім цього на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, який оприлюднено через електронну систему закупівель 21.04.2021, Замовник в порушення частини п’ятої статті 8 Закону пояснень не надав.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.05.2021

Прийнято рішення про усунення порушення.

Оцінка ДАСУ від 18.05.2021

Порушення усунуто.

Запити й пояснення