Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НОМІНАЛ КЛАПАН «ДИСК», ТОВ «ТЕХЕНЕРГОРЕСУРС», ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 19.01.2021, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НОМІНАЛ КЛАПАН «ДИСК» (далі – ТОВ «НОМІНАЛ КЛАПАН «ДИСК»), «ТЕХЕНЕРГОРЕСУРС» (далі – ТОВ «ТЕХЕНЕРГОРЕСУРС»), «КОМПЛЕКТЕНЕРГО» (далі – ТОВ «КОМПЛЕКТЕНЕРГО»), протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 30.03.2021, договір поставки від 13.04.2021 № 53-129-01-21-02253, пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 30.04.2021
Запити й пояснення
27.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів «Клапани регулюючі для ВП РАЕС» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-20-000139-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.04.2021 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 27.04.2021 (процедура закупівлі № UA-2021-01-20-000139-a)
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 16.04.2021 № 103 «Про початок моніторингу процедур закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Клапани регулюючі для ВП РАЕС) [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-20-000139-a] через електронну систему закупівель 20.04.2021 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме про надання пояснень «…яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі».
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.
ПОЯСНЕННЯ:
Предметом вищезазначеної закупівлі є клапани регулюючі типу «Диск» з виносним електроприводом у кількості двох одиниць для потреб ВП РАЕС.
З метою забезпечення можливості закупівлі продукції ВП РАЕС була розроблена та погоджена «Технічна специфікація до предмета закупівлі регулюючих клапанів типу «Диск» для встановлення на системі трубопроводів пари власних потреб (RQ). 122-24-ТС-ТЦ-2)».
Відповідно до Технічної специфікації до предмета закупівлі (Додаток 4 до тендерної документації) технічні та якісні характеристики до предмета закупівлі визначені на підставі вимог таких документів:
• НП 306.2.141 2008 - Загальні положення безпеки атомних станцій;
• СОУ НАЕК 012:2012 - Управління закупівлями продукції. Оцінка постачальників;
• СОУ НАЕК 081:2015 - Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Випробування та приймання продукції для АЕС;
• НПАОП 0.00-1.81-18 - Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском;
• ДСТУ 7232:2011 - Таблички маркировочные. Технические условия.
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі «ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом:
- проведення аналізу закупівель продукції з відповідними та іншими технічними характеристиками в попередніх договорах Компанії;
- направлення запитів комерційної пропозиції можливим виробникам та постачальникам продукції: ТОВ «НОМІНАЛ – КЛАПАН «ДИСК», ТОВ «Укренерготехком, ТОВ «Спец-Арматура»;
- аналізу отриманих відповідей (комерційних пропозицій з цінами та умовами постачання).
Посилання на сторінку власного веб-сайту ДП «НАЕК «Енергоатом» з інформацією щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: http://surl.li/sgqa (www.energoatom.com.ua розділ «Закупівлі» Інформація про оголошені процедури закупівлі Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: клапани регулюючі для ВП РАЕС , розміщене 20.01.2021).
Голова тендерного комітету Світлана СТЕПАНСЬКА