Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю у разі застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю у разі застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2021 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір у разі застосування переговорної процедури закупівлі від 12.01.2021 (далі – Повідомлення), договір від 08.02.2021 № 1СО.011-21/26-016-04-21-01385, пояснення та документи Замовника, надані через електронну систему закупівель 27.04.2021 на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
27.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з супровіду програмно-технічних комплексів системи передачі даних ДП «НАЕК «Енергоатом» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-12-003956-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.04.2021 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 27.04.2021 (процедура закупівлі № UA-2021-01-12-003956-a)
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 16.04.2021 № 103 «Про початок моніторингу процедур закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Супровід програмно-технічних комплексів системи передачі даних ДП «НАЕК «Енергоатом») [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-12-003956-a] через електронну систему закупівель 27.04.2021 надійшов запит про надання пояснень
(далі – Запит), а саме: «яким чином та на підставі яких документів … здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі».
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.
ПОЯСНЕННЯ:
Предметом вищезазначеної закупівлі є надання послуг супроводу програмно-технічних комплексів системи передачі даних Замовника.
З метою забезпечення можливості закупівлі послуг дирекцією з інформаційних технологій ДП «НАЕК «Енергоатом» було розроблено та затверджено технічне завдання на надання послуг.
Відповідно до технічного завдання технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі вимог таких документів:
• НП 306.2.02/3.077-2003 «Вимоги до внутрішнього та зовнішнього кризових центрів АЕС»;
• наказ ДП «НАЕК «Енергоатом» від 21.12.2005 № 1110 «Про впорядкування використання системи передачі даних кризових центрів ВП АЕС та Дирекції «НАЕК «Енергоатом»;
• Типовий регламент інформаційного обміну кризових центрів АЕС з інформаційно-кризовим центром Держатомрегулювання, РГ-Д.0.03.454-17;
• лист Держатомрегулювання від 25.08.2009 № 10862/03 «Про забезпечення надійної та безперервної передачі даних АЕС до ІКЦ Держатомрегулювання».
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі дирекцією з інформаційних технологій ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом:
- проведення аналізу вартості виконання аналогічних послуг з відповідними та іншими технічними характеристиками в попередніх договорах Компанії;
- направлення запиту комерційної пропозиції єдиному через відсутність конкуренції з технічних причин надавачу послуг ТОВ «ІВЛ Обладнання та інжиніринг» та аналізу отриманої відповіді (комерційної пропозиції).
Посилання на сторінку власного веб-сайта, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: www.energoatom.com.ua, розділ «Закупівлі Інформація про оголошені процедури закупівлі» Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: Послуги, пов’язані із системами та підтримкою (Супровід програмно-технічних комплексів системи передачі даних ДП «НАЕК «Енергоатом»).
Додатки (завантажено в файлі "ППЗ-1 Пояснення на запит ДАСУ.pdf"):
1. Інформаційна довідка щодо визначення очікуваної вартості закупівлі – на 1 арк.
2. Цінова пропозиція ТОВ «ІВЛ Обладнання та інжиніринг» щодо надання послуг – на 3 арк.
3. Технічне завдання на надання послуг – на 7 арк.
Голова тендерного комітету Світлана СТЕПАНСЬКА