Висновок
Дослідженням тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Костюк А.А. встановлено недотримання вимог ТД Замовника щодо її оформлення.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Аналізом тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Костюк А.А. на предмет її відповідності вимогам ТД та критеріям, визначеним статтями 16 та 17 Закону, порушень не виявлено.
Дослідженням тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Костюк А.А. встановлено недотримання вимог ТД Замовника щодо її оформлення.
Дослідженням питання правомірності укладання договору за результатами тендеру порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «14» квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, законності укладання договору за результатами тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи О.БОГАТЬКО від 03.03.2021 №18; тендерну пропозицію переможця торгів ФОП Костюк А.А.; протокол розкриття тендерної пропозиції; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 25 березня 2021 року, договір закупівлі від 08.04.2021 №142, укладений замовником з ФОП Костюк А.А. за результатами тендеру.
Дослідженням тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Костюк А.А. встановлено недотримання вимог ТД Замовника щодо її оформлення.
Так, п.1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та завантаження окремих файлів (можливо групування у папки) у вигляді сканованих копій оригіналів документів у форматі pdf…… Усі документи та інформаційні матеріали, які вимагаються тендерною документацією, Учасник шляхом сканування оригіналу переводить в електронний вигляд у графічному форматі (у форматі “.pdf“ або ".jpg")…..
Також у Додатку 4 до ТД міститься вимога, що документи підтверджуючі якість запропонованого товару ТУ, ДСТУ, а саме: скановані копії з оригіналів Сертифіката відповідності (включаючи меблі за індивідуальним замовленням) та Висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар; сертифікати якості або висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали, з яких виготовляється товар зазначений у документації. Учасник в окремій довідці повинен зазначити посилання на реєстр за яким можливо перевірити чинність наданих сертифікатів.
Проте, учасником-переможцем торгів ФОП Костюк А.А. у складі тендерної пропозиції надані скановані копії з копій документів, що засвідчують якість матеріалів, з яких виготовляються офісні меблі. Викладене є недотриманням вказаних вище вимог ТД Замовника.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.04.2021
зобов’язується здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому