Висновки ДАСУ · 2021

за ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія (передача та постачання електричної енергії).

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-14-000005 від 27.04.2021

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради · ЄДРПОУ 01984441 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-03-04-009782-c · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
294 299,59 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 19.04.2021 · висновок 27.04.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Відміна закупівлі
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору про закупівлю, чим порушено пункт 5 частини 8 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 6» Дніпровської міської ради (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 04.03.2021, протокол переговорів тендерного комітету Замовника з ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» від 04.03.2021 №30, інформацію про відміну, опубліковану в електронній системі закупівель 23.04.2021, протокол засідання тендерного комітету від 23.04.2021 № 50.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.

Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Згідно з протоколом переговорів тендерного комітету Замовника з ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» від 04.03.2021 №30 прийнято рішення щодо проведення скороченої переговорної процедури з питання закупівлі електричної енергії та укладення договору на січень-квітень 2021 року. Повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель оприлюднено 04.03.2021.

Проте на момент початку проведення моніторингу закупівлі, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору на закупівлю електричної енергії відсутня.

Отже, Замовником на момент початку моніторингу на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» з передачі та постачання електричної енергії протягом 20-ти денного строку з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, визначеного зазначеною нормою Закону. При цьому граничний строк укладання договору 24.03.2021.

Під час проведення моніторингу закупівлі, відповідно до даних інформації про відміну, опублікованої в електронній системі закупівель 23.04.2021 та протоколу засідання тендерного комітету від 23.04.2021 № 50 Замовником скасовано переговорну процедуру закупівлі з передачі та постачання електричної енергії у зв’язку з неможливістю усунення порушення.

Запити й пояснення

23.04.2021 · Замовник: Скасування переговорної процедури на закупівлю за ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія (передача та постачання електричної енергії).

Скасування переговорної процедури на закупівлю за ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія (передача та постачання електричної енергії) у зв'язку з неукладанням договору.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.