Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Андріївська центральна районна лікарня Бердянської районної ради» (далі - Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету протокол від 24.02.2020 № 7; тендерну пропозицію Фізичної особи підприємця Лук'яненко Максим Миколайович (далі – ФОП Лук'яненко Максим Миколайович); повідомлення про намір укласти договір; договір від 31.03.2020 №3/31 (далі – Договір).
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ФОП Лук'яненко Максим Миколайович укладено Договір.
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме, звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання.
Відповідно до пункту 12.2 Договору - договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2020, а в частині виконання зобов’язань сторонами – до повного його виконання.
Проте, Замовником звіт про виконання договору оприлюднено 13.04.2021, тобто з порушенням строків оприлюднення визначеними пунктом 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду пропозиції переможця ФОП Лук'яненко Максим Миколайович, укладання договору порушень не встановлено.
Запити й пояснення
09.04.2021 · ДАСУ: Про надання інформації
Дата: 2021-04-09
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-02-25-000376-c), яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Андріївська центральна районна лікарня» Бердянської районної ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до п.12.2 Договору від 31.03.2020 №3/31 (далі – Договір) договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2020, а в частині виконання зобов’язань сторонами – до повного його виконання. При цьому, згідно інформації опублікованої на сайті Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua), до зазначеного договору Замовником не вносились зміни шляхом укладання додаткових угод щодо подовження дії даного договору.
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме, звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання.
Проте, Замовником (станом на момент проведення моніторингу – 09.04.2021) звіт про виконання договору не оприлюднено.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.04.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
КНП "Андріївська центральна районна лікарня АСР" надає відповідь на моніторинг по закупівлі UA-2020-02-25-000376-с, згідно "ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (апарат УЗД), не було оприлюднено звіт про виконання договору тому, що не виконали ст.10 Закону України № 922.