Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю, додаткових угод до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Любецького психоневрологічного інтернату (далі - Замовник) на 2021 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 12.01.2021, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної електроенергії від 08.02.2021 № 17-50-ТР-21, укладений Замовником з Акціонерним товариством «Чернігівобленерго» (далі – Договір), додаткові угоди до Договору від 25.03.2021 № 1 та № 2, повідомлення про внесення змін до договору.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником 12.01.2021 прийнято рішення про намір укласти договір з АТ «Чернігівобленерго» та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Відповідно до вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону, Замовником відміняється переговорна процедура закупівлі в разі не підписання договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, у разі застосування переговорної процедури закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено Договір укладений з АТ «Чернігівобленерго» 08.02.202, тобто на 27-й день, чим порушено вимоги пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.04.2021
Проаналізувавши виявлені порушення про закупівлю UA-2021-01-12-000966-а послуги з розподілу електричної енергії та компенсації перетікань реактивної електричної енергії код за ЄЗС ДК 021:2015:65310000-9 розподіл електричної енергії з АТ "Чернігівобленерго" достроково розірвано зобовязання за договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №17-50-ТР-21 ві 08.02.2021року.Тендерним комітетом взято до уваги результати моніторингу та в подальшому не допускатимуть таких порушень.
Додаткова угода №4 від 22.04.2021року на розірвання договору додається.