Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо, дизельне масло

Висновок

Встановлено недотримання вимог частини сьомої статті 40 Закону, а саме: встановлено порушення законодавства в частині укладання договору.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено недотримання вимог частини сьомої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

В ході моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Сокиринського професійного аграрного ліцею Чернігівської області (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 24.03.2021, протокол № 1, щодо закупівлі нафти і дистилятів (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо, дизельне масло) від 23.03.2021, договір від 02.04.2021 № 1, укладений Замовником з Приватним підприємством «Грант» (далі – ПП «Грант»).

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником 24.03.2021 прийнято рішення про намір укласти договір з ПП «Грант», повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури оприлюднено в електронній системі закупівель 24.03.2021.

За результатами переговорів Замовником з ПП «Грант» укладено договір від 02.04.2021 № 1 (на 9-й день).

Відповідно до вимог абзацу першого частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Частиною першою статті 253 Цивільного кодексу України визначено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.

Таким чином, договір від 02.04.2021 № 1, укладено Замовником з

ПП «Грант» з порушенням строків, передбачених абзацом першим частини сьомої статті 40 Закону та, як наслідок, відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 43 Закону договір про закупівлю є нікчемним.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.04.2021

Відмінена процедура закупівлі "Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо, дизельне масло (UA-2021-03-23-010471-c)", розірвано договір №1 від 02.04.2021року з ПП"Грант", так як порушено вимоги ст.40 п.7 Закону в частині недотриманні строку укладення договору, та в зв'язку з неможливістю усунення порушень.

Оцінка ДАСУ від 23.04.2021

Порушення усунуто.

Запити й пояснення