Висновки ДАСУ · 2021

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації об'єктів на промисловому майданчику та з охорони навколишнього середовища згідно з проектом ліквідації шахти "Південна" (ДК...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-08-000076 від 22.04.2021

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Державне підприємство "Об’єднана Компанія "Укрвуглереструктуризація" · ЄДРПОУ 39244468 · м. Київ
Предмет
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації об'єктів на промисловому майданчику та з охорони навколишнього середовища згідно з проектом ліквідації шахти "Південна" (ДК 021:2015 «45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи»)
Закупівля
UA-2021-02-08-010593-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
54 946 837,00 грн
Код ДК 021
45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.04.2021 · висновок 22.04.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Об’єднана Компанія «Укрвуглереструктуризація» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 08.02.2021, звернення за роз'ясненнями від 11.02.2021 (3 запитання) та від 15.02.2021, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону від 13.03.2021, роз'яснення Замовника від 16.02.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протоколи засідання тендерного комітету Замовника від 09.03.2021 № 09/03/ 2021 IB-2 та від 15.03.2021 № 15/03/2021-переможець, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Енергетичні ресурси Донбасу» та товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельний альянс Еталонбуд», повідомлення про намір укласти договір від 15.03.2021, договір про закупівлю від 31.03.2021 № 1/ОР-21, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель від 15.04.2021.

Запити й пояснення

13.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу публічної процедури закупівлі ДСТУ

Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації об'єктів на промисловому майданчику та з охорони навколишнього середовища згідно з проектом ліквідації шахти «Південна» (ДК 021:2015 «45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-02-08-010593-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного

веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

15.04.2021 · Замовник: Надання пояснень щодо звернення

1. Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб замовника, згідно з розробленим та затвердженим проектом ліквідації шахти «Південна» з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та СОУ 10.1.05400632.1:2004 «Проект ліквідації вугільних шахт України. Склад та зміст проекту». Очікувану вартість визначено на основі проектно-кошторисної документації згідно чинного законодавства, а саме:

- національного стандарту України «Правила визначення вартості будівництва» (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) прийнятого наказом Мінрегіону України від 05.07.2013 року №223, і від 27.08.2013 року та № 405 зі змінами та доповненнями;

- стандарту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України «Проект ліквідації вугільних шахт України» (СОУ 10.1.05400632.1:2004 в редакції згідно наказу від 11 грудня 2015 року №801).

В зв’язку з тим, що ДП «ОК«Укрвуглереструктуризація» на даний час не має власного веб-сайту, з метою виконання постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. №631 і від 11 жовтня 2016 р. №710», інформацію про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета вище вказаної закупівлі, розмір бюджетного призначення, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено шляхом розміщення інформації 10.02.2021 (протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів) на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів – Міністерства енергетики України.

Інформація розміщена на веб-сайті Міністерства енергетики України за посиланням http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/uk/publish/officialcategory?cat_id=233682

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.