Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт деформаційних швів естакадної частини Південного мостового переходу через р. Дніпро

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-08-000034 від 22.04.2021

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальна корпорація "Київавтодор" · ЄДРПОУ 03359026 · Київська область
Закупівля
UA-2021-03-09-008602-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
160 636 100,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.04.2021 · висновок 22.04.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ УКРТРАНСМІСТ та ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної корпорації «Київавтодор» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, тендерні пропозиції товариство з обмеженою відповідальністю УКРТРАНСМІСТ (далі –ТОВ УКРТРАНСМІСТ), та товариство з обмеженою відповідальністю «БУДМОНТАЖСЕРВІС І» (далі – ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І»), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 30.03.2021 № 21/479-1 та від 31.03.2021 № 21/479-2 повідомлення про намір укласти договір від 31.03.2021, договір підряду від 16.04.2021 № 35-11, пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 12.04.2021.

Запити й пояснення

12.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту деформаційних швів естакадної частини Південного мостового переходу через р. Дніпро (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-09-008602-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

12.04.2021 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03.06.2014 №700 «Про капітальний ремонт деформаційних швів естакадної частини Південного мостового переходу через р. Дніпро» КК «Київавтодор» визначено замовником з капітального ремонту деформаційних швів естакадної частини Південного мостового переходу через р. Дніпро.

На замовлення Корпорації була розроблена проектна документація, яка пройшла державну експертизу, отриманий позитивний експертний звіт від 09 квітня 2018 №00-1709-14/ПБ (копія додається).

Робочий проект затверджений розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 23 липня 2015 року №730 «Про затвердження робочого проекту «Капітальний ремонт деформаційних швів естакадної частини Південного мостового переходу через р. Дніпро».

Укладена угода на виконання робіт.

На протязі 2016 – 2019 років із 46 деформаційних швів, підрядною організацією були виконані роботи по заміні 28 деформаційних швів.

Крім того, в процесі виконання робіт виникла необхідність у збільшенні обсягів робіт у зв’язку з деградацією бетонних та металевих конструкцій деформаційних швів у порівнянні з 2015 роком.

Зазначені рішення внесено до проектної документації, експертиза якої проведена Державним підприємством «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (експертний звіт від 19 серпня 2020 року №10-0541-20).

Робочий проект затверджений розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02 березня 2021 року №423 «Про перезатвердження робочого проекту «Капітальний ремонт деформаційних швів естакадної частини Південного мостового переходу через р. Дніпро» Коригування.

В складі проектної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначена очікувана вартість закупівлі.

Якісні та технічні характеристики предмету закупівлі викладені в проектній документації.

Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, повідомляємо пунктом 4-1 Постанови КМ № 710 від 11.10.2016 р. із змінами "Про ефективне використання державних коштів" передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів, КК "Київавтодор" - одержувач бюджетних коштів, тому посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.