Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015 - 65110000-7 Розподіл води (централізоване водопостачання, ДК 021:2015 - 65110000-7)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-05-000004 від 21.04.2021

Порушення встановлено
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 40506248 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-03-11-006377-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
7 123 984,95 грн
Код ДК 021
65110000-7 Розподіл води
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 12.04.2021 · висновок 21.04.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Відміна закупівлі
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору про закупівлю, чим порушено пункт 5 частини 8 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 11.03.2021, рішення уповноваженої особи про підтвердження учасника від 11.03.2021 б/н, інформацію про відміну, опубліковану в електронній системі закупівель 14.04.2021, протокол (рішення) уповноваженої особи про відміну торгів від 14.04.2021 № 511.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.

Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до рішення уповноваженої особи про підтвердження учасника від 11.03.2021 б/н прийнято рішення щодо укладання договору на послуги з централізованого водопостачання з КП «Дніпроводоканал» ДМР. Повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель оприлюднено 11.03.2021.

Проте на момент проведення моніторингу, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору на послуги з централізованого водопостачання відсутня.

Отже, Замовником на момент початку моніторингу на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з КП «Дніпроводоканал» ДМР на послуги з централізованого водопостачання протягом 20-ти денного строку з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, визначеного зазначеною нормою Закону.

Під час проведення моніторингу Замовником відповідно до інформації про відміну, оприлюдненої в електронній системі закупівель від 14.04.2021 та на підставі протоколу (рішення) уповноваженої особи від 14.04.2021 № 511 переговорну процедуру закупівлі відмінено у зв’язку з не підписанням договору у визначений Законом строк.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.