Висновки ДАСУ · 2021

55510000-8 Послуги їдалень

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-02-000041 від 23.04.2021

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ НАРКОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 03092497 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2021-02-25-005825-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
1 520 000,00 грн
Код ДК 021
55510000-8 Послуги їдалень
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 02.04.2021 · висновок 23.04.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер Кіровоградської обласної ради» (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.02.2021 № 250221-2, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.03.2021 № 602, укладений між Замовником та фізичною особою-підприємцем Овчаренко Ольгою Олександрівною (далі – Договір № 602), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір № 602 без Специфікації, яка зазначена у пункті 1.1 розділу 1 «Предмет Договору» та є його невід’ємною частиною, чим порушено вимогу пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Запити й пояснення

05.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги їдалень» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-25-005825-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір, укладений з Фізичною особою підприємцем «Овчаренко Ольга Олександрівна» від 22.03.2021 № 602 без додатку 1 – Специфікації, який зазначений у пункті 1.1 розділу 1 «Предмет Договору» даного договору при тому, що відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, в тому числі договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення ?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

07.04.2021 · Замовник: Відповідь на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області

Направляю відповідь на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області з наданням відповідних пояснень

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.