М'ясо яловичини вищого ґатунку (лопатка, м’якоть, окорок) ,філе куряче,стегно куряче ,печінка яловича.

Висновок

Укладання договору з порушенням строків, який відповідно до пункту 4 частини 1 статті 43 Закону, є нікчемним.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог частини 7 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, оприлюднення договору про закупівлю - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушення вимог частини 7 статті 40 Закону шляхом розірвання Договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 73 «Червона квіточка» комбінованого типу (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.03.2021 № 32, повідомлення про намір укласти договір, договір від 18.03.2021 № 47, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «М'ясопродукт - Кіровоград» (далі – Договір № 47), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що Договір № 47 укладений з порушенням терміну, визначеного частиною 7 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме, на 6-ий день з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Так, згідно пояснення Замовника, наданого через електронну систему закупівель, дану переговорну процедуру було проведено згідно частини 2 пункту 3 статті 40 Закону з необхідністю нагальної потреби, які виникли в особливих соціальних і економічних обставин, зокрема потреба в безперебійному постачанні м'ясопродуктів для дошкільного навчального закладу.

Слід зазначити, що пунктом 3 частини другої статті 40 Закону передбачено застосування такої умови у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю, проте, визначені пунктом 3 частини другої статті 40 Закону обставини у Замовника відсутні.

Крім того, в пункті 7 повідомлення про намір укласти договір, Замовником застосовано підставу - двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.

Таким чином, відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини другої статті 40 не дає права укладати договір раніше строку, визначеного частиною 7 статті 40 Закону.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 43 Закону, договір про закупівлю є нікчемним, зокрема, у разі укладення договору з порушенням строків, передбачених частиною сьомою статті 40 цього Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.04.2021

Забов'язуюсь в подальшому дотримуватися Закону в сфері "Публічні закупівлі" та не допускати більше помилок.

Запити й пояснення