Висновки ДАСУ · 2021

постачання холодної води

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-04-02-000008 від 09.04.2021

Порушення встановлено
Замовник
Чернігівський професійний ліцей залізничного транспорту · ЄДРПОУ 02548860 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2021-03-23-005266-a · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
213 687,94 грн
Код ДК 021
65110000-7 Розподіл води
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 31.03.2021 · висновок 09.04.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системи
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

Встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладення договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасність укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернігівського професійного ліцею залізничного транспорту (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 23.03.2021, протокол про проведення переговорів від 23.03.2021 № 19, договір від 05.04.2021 № 3437В, укладений Замовником з Комунальним підприємством «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не зазначено посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до вимог пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель, натомість між Замовником та Комунальним підприємством «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради укладено договір від 05.04.2021 № 3437В.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.