Висновок
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця Гаврильчика Юрія Петровича встановлено порушення частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Під час проведення моніторингу Замовником відповідно до додаткової угоди №1 від 05.04.2021 припинено дію Договору № 37 від 25.03.2021.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради (далі-Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-02-17-010570-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію,реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерної пропозиції від 11.03.2021 №26-1/214ТК, повідомлення про намір укласти договір, договір від 25.03.2021 №37, додаткова угода до договору від 05.04.2021 №1, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 05.04.2021.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної пропозиції встановлено, що Замовником в тендерній документації на закупівлю товару ДК 021:2015:15530000-2: Вершкове масло в додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті16 Закону, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації зазначено, що учасник повинен надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів учасника, якими будуть здійснюватися постачання продукції.
В переможця торгів Гаврильчика Юрія Петровича в складі тендерної пропозиції відсутня копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
Крім, того відсутня інформація щодо гарантійного листа про відповідність якості товару, яка зазначена в Додатку 6 до тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція учасника-переможця Гаврильчика Юрія Петровича підлягала відхиленню згідно частини першої статті 31 Закону, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.
За результатами проведення процедури торгів Замовником визначено переможцем Гаврильчика Юрія Петровича та укладено Договір № 37 від 25.03.2021.
На запит Управління Західного офісу в Рівненській області, який оприлюднено через електронну систему закупівель, 01.04.2021 Замовником повідомлено про прийняте рішення щодо розірвання договору про закупівлю від 05.04.2021 № 1.
Під час проведення моніторингу Замовником оприлюднено додаткову угоду №1 від 05.04.2021 про припинення Договору № 37 від 25.03.2021.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.04.2021
Замовником відповідно до додаткової угоди №1 від 05.04.2021 припинено дію Договору № 37 від 25.03.2021.
Запити й пояснення
01.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-02-17-010180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Замовником при закупівлі товару ДК 021:2015:15530000-2: Вершкове масло в Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті16 Закону, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації зазначено, що учасник повинен надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів учасника, якими будуть здійснюватися постачання продукції.
В переможця торгів Гаврильчика Юрія Петровича в складі тендерної пропозиції відсутня копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
Крім, того відсутня інформація щодо гарантійного листа про відповідність якості товару, яка зазначена в Додатку 6 до тендерної документації.
Чому пропозиція учасника Гаврильчика Юрія Петровича не була відхилена згідно частини першої статті 31 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
05.04.2021 · Замовник: Надання пояснень
Відповідно до «Запиту про надання пояснень» щодо проведення моніторингу закупівлі по предмету ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2021-02-17-010180-a) повідомляємо наступне:
З метою усунення порушення Договір №37 від 25 бер. 2021 р. в найкоротші терміни буде розірвано, а процедура закупівлі Відриті торги ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло буде розпочато повторно.