Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення ч. 3 ст. 31 та п. 5 ст. 8 Закону № 922-VIII.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення недоліків у подальшій роботі.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 09.02.2021 № 7 (далі – ТД), повідомлення про намір укласти договір від 04.03.21, договір від 18.03.2021 № 35, зміни до договору від 06.04.2021 №1.
Моніторингом встановлено, що учасник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕСТА СОЮЗ» 12.03.2021 звернувся до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації до процедури закупівлі, натомість Замовником не надано відповідь з інформацією протягом п’яти днів з дня надходження такого звернення чим порушено ч. 3 ст. 31 Закону № 922-VIII.
Крім того, на запит від 06.04.2021 про надання пояснення, щодо підтвердження визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, Замовником не надано відповідь, що є порушенням п. 5 ст. 8 Закону № 922-VIII.
Також слід зазначити, що додатковою угодою до договору від 06.04.2021 №1 Замовником розірвано договір з Переможцем від 18.03.2021 № 35 за згодою сторін та оприлюднив звіт про виконання договору від 06.04.2021.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.04.2021
На Висновок Північного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-09-004690-b повідомляємо, що з працівниками управління проведена відповідна робота з метою недопущення недоліків у подальшій роботі.
Оцінка ДАСУ від 21.05.2021
-
Запити й пояснення
05.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Яким чином та на підставі яких документів капітального будівництва Білоцерківської міської ради здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.04.2021 · Замовник: Пояснення
Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Очікувана вартість об’єкта будівництва формується відповідно до кошторисної частини проектної документації яка розроблена та затверджена в установленому порядку та пройшла експертизу.