Висновок
За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору про закупівлю, чим порушено пункт 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня № 8» Дніпровської міської ради (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 17.02.2021, протокол переговорів між тендерним комітетом Замовника та ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВНІ ЕНЕРГОРЕСУРСИ» від 15.02.2021.
Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до протоколу переговорів між тендерним комітетом Замовника та ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВНІ ЕНЕРГОРЕСУРСИ» від 15.02.2021 прийнято рішення про укладання договору з надання послуг постачання теплової енергії. Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВНІ ЕНЕРГОРЕСУРСИ» в електронній системі закупівель оприлюднено 17.02.2021. Проте на момент початку проведення моніторингу, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору про надання послуг з постачання теплової енергії відсутня.
Отже, Замовником на момент початку моніторингу на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВНІ ЕНЕРГОРЕСУРСИ» про надання послуг з постачання теплової енергії протягом 35-ти денного строку з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, визначеного зазначеною нормою Закону.
Під час проведення моніторингу відповідно до інформації про відміну, опублікованої в електронній системі закупівель 07.04.2021, Замовником скасовано переговорну процедуру закупівлі у зв’язку із не можливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.