Висновок
За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору про закупівлю, чим порушено пункт 5 частини 8 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дніпровського державного аграрно-економічного університету (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 16.01.2021, протокол засідання тендерного комітету від 16.02.2021 № 32, інформацію про відміну, опубліковану в електронній системі закупівель 08.04.2021, протокол засідання тендерного комітету від 08.04.2021 № 67.
Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 16.02.2021 № 32 Замовником прийнято рішення про укладання договору на послуги з централізованого водопостачання за результатами проведених переговорів з КП «Дніпроводоканал» ДМР. Повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель оприлюднено 19.02.2021. На момент проведення моніторингу, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору з КП «Дніпроводоканал» ДМР на послуги з централізованого водопостачання відсутня.
Отже, Замовником на момент початку моніторингу на порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з КП «Дніпроводоканал» ДМР на послуги з централізованого водопостачання протягом 20-ти денного строку з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, визначеного зазначеною нормою Закону.
Під час проведення моніторингу Замовником відповідно до інформації про відміну від 08.04.2021 та на підставі протоколу засідання тендерного комітету від 08.04.2021 № 67 скасовано переговорну процедуру закупівлі у зв’язку із не підписанням договору з централізованого водопостачання.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.04.2021
Для усунення порушень було скасовано переговорну процедуру згідно з предметом закупівлі «Послуги з централізованого водопостачання» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 65110000-7 – «Розподіл води» за системним номером UA-2021-02-16-004210-a, проведену з КП «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради, у зв’язку з не підписанням постачальником договору.