Висновок
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону .
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік UA-P-2021-01-29-014004-b Дніпровського державного аграрно-економічного університету (далі Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 16.02.2021 №31, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 19.02.2021, протокол засідання тендерного комітету Замовника про скасування переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2021-02-16-002314-а від 08.04.2021 №66, інформацію про відміну процедури закупівлі оприлюднену в електронній системі закупівель від 08.04.2021.
Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів у разі закупівлі послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
В ході моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 19.02.2021 оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради для закупівлі послуги з централізованого водовідведення. При цьому, на початок моніторингу процедури закупівлі 06.04.2021 в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, звіт про виконання договору, та Замовником не відмінено зазначену переговорну процедурузакупівлі.
Під час проведення моніторингу 08.04.2021 оприлюднено протокол засідання тендерного комітету Замовника про скасування переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2021-02-16-002314-а від 08.04.2021 №66 у зв’язку з не підписання постачальником договору та інформацію про відміну переговорної процедури у зв’язку з непідписанням учасником договору про закупівлю у строк визначений пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.04.2021
Для усунення порушень було скасовано переговорну процедуру згідно з предметом закупівлі «Послуги з централізованого водовідведення» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 90430000-0 – «Послуги з відведення стічних вод» за системним номером UA-2021-02-16-002314-a, проведену з КП «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради, у зв’язку з не підписанням постачальником договору.
Оцінка ДАСУ від 12.05.2021
Порушення усунутo шляхом відміни торгів
Запити й пояснення
06.04.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 90430000-0 — Послуги з відведення стічних вод (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-02-16-002314-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) постала потреба в отриманні пояснень.
Пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовником в електронній системі закупівлі 19.02.2021 опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради.
Чому в електронній системі закупівель на початок моніторингу процедури закупівлі станом на 06.04.2021 відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, звіт про виконання договору, та Замовником не відмінено зазначену переговорну процедуру?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
08.04.2021 · Замовник: Пояснення від Дніпровського державного аграрно-економічного університету
Дніпровський державний аграрно-економічний університет (далі - Замовник) на запит Східного офісу Держаудитслужби, розміщений в електронній системі prozorro, щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір за результатами проведеної переговорної процедури з Комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (далі – Постачальник) на послуги з централізованого водовідведення (код ДК 021:2015:90430000-0 - Послуги з відведення стічних вод) повідомляє, що у зв’язку з не підписанням Постачальником договору, було прийнято рішення відмінити переговорну процедуру відповідно до ч. 8 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами), про що тендерним комітетом складено протокол від 08.04.2021 № 66, який оприлюднено в електронній системі prozorro.