Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Іллінецького державного аграрного коледжу (далі – замовник), протокол засідання тендерного комітету від 16 лютого 2021 року №30, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі та пояснення від 01 квітня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Згідно пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
За результатами моніторингу установлено, що замовник оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ «Да-груп» – 16 лютого 2021 року. При цьому, згідно пояснення наданого замовником договір про закупівлю з зазначеним учасником не укладався.
Отже, замовником на порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з непідписанням договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель замовником відмінено переговорну процедуру закупівлі (протокол засідання тендерного комітету від 31 березня 2021 року №69).
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.04.2021
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону. Тендерним комітетом Іллінецького державного аграрного коледжу, на виконання з вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону 31 березня 2021 року відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з непідписанням договору про закупівлю та оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію про відміну (протокол засідання тендерного комітету від 31 березня 2021 року №69 додається). Порушення законодавства у сфері публічних усунено.
Оцінка ДАСУ від 06.04.2021
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
30.03.2021 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі макухи соняшникової (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-16-016067-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Чи укладався договір про закупівлю після проведення переговорів з учасником ТОВ «ДА-ГРУП»?
2. У разі неукладення договору з ТОВ «ДА-ГРУП» чому не вжито заходів щодо відміни зазначеної переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту п’ятого частини восьмої статті 40 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
01.04.2021 · Замовник: Про надання пояснення на запит від 30.03.2021
У межах проведення моніторингу закупівлі макухи соняшникової (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-02-16-016067-a) повідомляємо наступне.
1) Договір про закупівлю після проведення переговорів з учасником ТОВ «ДА-ГРУП» на сьогодні не укладався.
2) Повідомлення про намір підписати договір з ТОВ «ДА-ГРУП» сформовано: 16.02.21.
Згідно п. 5, частини 8, ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Станом, на сьогодні, учасник ТОВ «ДА-ГРУП» відмовився від підписання проекту договору, інформацію про причини неукладання не надав, тому переговорна процедура закупівлі макухи соняшникової, ID якої UA-2021-02-16-016067-a буде скасовано за рішенням тендерного комітету від 31.03.2021 (протокол №69).