Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до процедури, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК «Брант», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень до процедури, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 18.01.2021 № 2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Брант» (далі – ТОВ «БК «Брант»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи засідання тендерного комітету від 05.02.2021 № 4 та від 05.02.2021 № 5, повідомлення про намір укласти договір від 05.02.2021, договір про закупівлю робіт від 19.02.2021 № В-10, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані 02.04.2021 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.04.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва будівлі спального корпусу комунального підприємства «Дитячий оздоровчий табір «Зачарована долина» Шевченківського району м. Києва в урочищі Кам’янка, с. Осій, Іршавського району Закарпатської області» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, код ДК021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель, очікуваною вартістю 11 900 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-18-001904-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.04.2021 · Замовник: Надання пояснення Замовника-Управління містобудування, архітектурита та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета даної закупівлі здійснено відповідно до затвердженого розпорядженням Шевченківської районної в місті Києві державної адмінстрації від 16.12.2020 № 651 «Про затвердження проекту Будівництво будівлі спального корпусу комунального підприємства "Дитячий оздоровчий табір"Зачарована долина" Шевченківського району м. Києва в урочищі Кам’янка, с. Осій, Іршавського району» Закарпатської області», розробленого проекту на замовлення Управлінням містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (договір № П-518 від 27.08.2020, UA-2020-08-04-003691-c) на підставі розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.12.2019 № 2290 «Про деякі питання виконання Програми економічного і соціального розвитку м.Києва на 2018-2020 роки у 2020 році» (зі змінами, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.10.2020 № 1530), розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адмінстрації від 06.07.2020 № 322 «Про будівництво будівлі спального корпусу Комунального підприємства "Дитячий оздоровчий табір" Зачарована долина" Шевченківського району м. Києва в урочищі Кам’янка, с. Осій, Іршавського району» Закарпатської області», (оприлюднене на офіційному веб-сайті Шевченківської районної в місті Києві державної адмінстрації за посиланням: https://shev.kyivcity.gov.ua/content/rozporyadzhennya-za-2020-rik.html) та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07.12.2020 №1897 «Про будівництво будівлі спального корпусу Комунального підприємства "Дитячий оздоровчий табір" Зачарована долина" Шевченківського району м. Києва в урочищі Кам’янка, с. Осій, Іршавського району» (оприлюднене на офіційному веб-порталі виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за посиланням: (https://kyivcity.gov.ua/npa.html.)
Очікувана вартість предмета даної закупівлі та розміру бюджетного призначення визначені відповідно до пункту четвертого розділу ІІІ Примірної методики, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а саме - на підставі кошторисної частини зазначеної вище проектної документації (експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, стадії «П», складений ТОВ "Інститут експертно-технічних рішень у будівництві" за № 352/11/20 від 27.11.2020). Розмір бюджетного призначення на 2021 рік затверджений розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.01.2021 № 101 «Про програму економічного і соціального розвитку м.Києва на 2021-2023 роки» (оприлюднене на офіційному веб-порталі виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)за посиланням: https://kyivcity.gov.ua/npa.html).
Також управлінням надані обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (оприлюднені 19.01.2021 на офіційному веб-порталі "КИЇВАУДИТ". Департамент внутрішнього https://kyivaudit.gov.ua).
Додатково повідомляємо, що в управлінні містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації відстутній власний веб-сайт.
Надання інформації стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі носить (по Постанові Кабінета Міністрів України від 16.12.2020 № 1266) рекомендований характер і не належить до законодавства про публічні закупівлі.