Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), своєчасності укладання договору, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Крутівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 12.01.2021, протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2021 № 5, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 29.03.2021.
Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено в електронній системі закупівель 12.01.2021. За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку із непідписанням учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - у разі закупівлі електричної енергії (відповідно до пояснень Замовника, договір з ТОВ «Енера Чернігів» не укладався).
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником зазначену процедуру закупівлі відмінено 30.03.2021.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 23.04.2021
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
26.03.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (код згідно ДК 021:2015:09310000-5 — Електрична енергія)», очікуваною вартістю 248675,00 грн, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-12-001627-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Крутівською сільською радою Ніжинського району Чернігівської області (далі – Замовник) повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування вищезазначеної переговорної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 12.01.2021.
Відповідно до вимог абзацу 5 частини четвертої статті 40 Закону, Замовнику у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, необхідно було укласти договір з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», а саме до 01.02.2021 (включно) та відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону протягом трьох робочих днів (в строк до 04.02.2021 включно) оприлюднити його в електронній системі закупівель. Проте, станом на 26.03.2021 інформація щодо укладеного договору в електронній системі закупівель відсутня, у зв’язку з цим надати пояснення на наступні питання:
1. Чи укладався договір з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» у строк до 01.02.2021?
2. У разі неукладення договору з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», чому Замовником не вжито заходів щодо відміни зазначеної процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.03.2021 · Замовник: Пояснення щодо закупівлі «Електрична енергія» (UA-2021-01-12-001627-a)
Крутівська сільська рада повідомляє про те, що закупівля «Електрична енергія» (UA-2021-01-12-001627-a) буде відмінена у зв’язку з тим, що була вказана помилкова сума закупівлі, отже договір не був укладений.