Висновки ДАСУ · 2021

90430000-0 - Послуги з відведення стічних вод

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-03-25-000006 від 30.03.2021

Порушення встановлено
Замовник
Чернігівський професійний ліцей залізничного транспорту · ЄДРПОУ 02548860 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2021-02-03-001565-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
238 573,42 грн
Код ДК 021
90430000-0 Послуги з відведення стічних вод
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 24.03.2021 · висновок 30.03.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Відміна закупівлі
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернігівський професійний ліцей залізничного транспорту (далі - Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 03.02.2021, протокол про проведення переговорів без дати та номеру, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 26.03.2021.

Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено в електронній системі закупівель 03.02.2021. За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку із непідписанням учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником зазначену процедуру закупівлі відмінено 27.03.2021.

Запити й пояснення

25.03.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з відведення стічних вод (код згідно ДК 021:2015: 90430000-0 — Послуги з відведення стічних вод)», очікуваною вартістю 238 573,42 грн, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-02-03-001565-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

Чернігівським професійним ліцеєм залізничного транспорту (далі – Замовник) повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування вищезазначеної переговорної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 03.02.2021.

Відповідно до вимог абзацу 5 частини четвертої статті 40 Закону, Замовнику у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, необхідно було укласти договір з КП «ЧЕРНІГІВВОДОКАНАЛ» Чернігівської міської ради, а саме до 10.02.2021 (включно) та відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону протягом трьох робочих днів (в строк до 15.02.2021 включно) оприлюднити його в електронній системі закупівель.

Проте, станом на 25.03.2021 інформація щодо укладеного договору в електронній системі закупівель відсутня, у зв’язку з цим надати пояснення на наступні питання:

1. Чи укладався договір з КП «ЧЕРНІГІВВОДОКАНАЛ» Чернігівської міської ради у строк до 10.02.2021?

2. У разі неукладення договору з КП «ЧЕРНІГІВВОДОКАНАЛ» Чернігівської міської ради, чому Замовником не вжито заходів щодо відміни зазначеної процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

26.03.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

процедура закупівлі Чернігівським професійним ліцеєм залізничного транспорту транспорту ДК 021:2015: 90430000-0 - Послуги з відведення стічних вод ідентифікатор закупівлі

UA-2021-03-23-004176-c була відмінена на підставі неможливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.