Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору чи визнання процедури закупівлі такою, що не відбулася, встановлено порушення вимог частини 6 статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору чи визнання процедури закупівлі такою, що не відбулася, встановлено порушення вимог частини 6 статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовник відмінив торги у зв’язку з відсутністю подальшої потреби у закупівлі.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: ¬¬22 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерної пропозиції, своєчасність укладання та оприлюднення договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету в/ч 3306 (далі - Замовник) від 07.02.2020 №5-07/02, тендерні пропозиції ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» та ТОВ «Імуно-Фарм» (далі - учасник-переможець), протоколи засідання тендерного комітету від 03.03.2020 та від 10.03.2020, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2020 року.
За результатом моніторингу питання своєчасності укладання та оприлюднення договору встановлено, що станом на 22.03.2021 (дата закінчення моніторингу) процедура закупівлі знаходиться на стадії «Повідомлення про намір укласти договір», чим порушено частину 6 статті 33 Закону, а саме: Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.03.2021
Відповідно до частини 3 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції, що діяла до 19.04.2020 року) (далі – Закон) у разі неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.
Проте, за закупівлею код ДК 021:2015 - 33600000-6 - фармацевтична продукція (Sofosbuvir), ідентифікатор закупівлі:UA-2020-02-08-000045-b, подано дві тендерні пропозиції, одна з яких відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Керуючись частиною 1 статті 31 Закону Замовником прийнято рішення про відміну торгів у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів. На виконання вимог частини 3 статті 31 Закону Замовником оприлюднено рішення про відміну торгів. Слід зазначити, що Законом у редакції до 19.04.2020 року відсутня норма, яка встановлює строки для прийняття Замовником рішення про відміну торгів.