Висновок
За результатами аналізу питання відображення інформації щодо предмета закупівлі в окремих електронних полях встановлено порушення вимог абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення вимоги пункту 17 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання відображення інформації щодо предмета закупівлі в окремих електронних полях встановлено порушення вимог абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, обґрунтування учасником аномально низької ціни, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, обґрунтування учасником аномально низької ціни, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Одеського національного університету ім. І. І. Мечникова (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про процедуру відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету від 22.12.2020 № 45, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЧАСТЮЛЯ», тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ЛІДЕР», протокол засідання тендерного комітету від 15.01.2021 № 05, протокол засідання тендерного комітету від 26.01.2021 № 10, протокол засідання тендерного комітету від 28.01.2021 № 11, обґрунтування учасником аномально низької ціни, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.01.2021, укладений договір про закупівлю від 10.02.2021 № 12, додаткову угоду № 1 до договору від 10.02.2021 №12, додаткову угоду № 2 до договору від 10.02.2021 № 12.
Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в окремих електронних полях не зазначено код послуги, згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим порушено абзац 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 11.06.2020 № 1082
(далі – Порядок № 1082).
Разом з тим, Замовником на порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону у ТД не зазначено посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Слід зазначити, що у пункті 2 Додатку 1 до тендерної документації Замовника зазначено, що «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій», що не відповідає вимогам пункту 4 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.04.2021
Опубліковано протокол розгляду за результатами моніторингу