Висновки ДАСУ · 2021

Дизельне паливо, Бензин марки А-92, Бензин марки А-95 в талонах

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-03-17-000009 від 29.03.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 30.03.2021
Замовник
Комунальне підприємство "Водопостач" Овідіопольської селищної ради · ЄДРПОУ 32266160 · Одеська область
Закупівля
UA-2021-01-21-008907-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 877 500,00 грн
Код ДК 021
09134200-9 Дизельне паливо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 17.03.2021 · висновок 29.03.2021 · звіт про усунення 30.03.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Законуст. 24 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами моніторингу установлено, що під час проведення процедури закупівлі Замовником порушено строки надання роз’яснення на звернення щодо усунення порушення (вимоги щодо усунення порушення), визначені частиною 1 статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення роз’яснення до вимог про усунення порушень установлено порушення вимог частини 1 статті 24 Закону.

За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, порядку внесення змін до договору, - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2021року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, надання роз’яснення до вимог про усунення порушень, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, порядку внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Водопостач» Овідіопольської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про процедуру відкритих торгів, тендерну документацію, яку затверджено рішення уповноваженої особи від 02.02.2021 № 4, вимоги про усунення порушення товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МІЖРЕГІОНАЛЬНА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ МІЖРЕГІОНАЛЬНА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ»)

від 25.01.2021, тендерну пропозицію приватного підприємства «ОККО КОНТРАКТ», протокол уповноваженої особи щодо прийняття рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ПП «ОККО КОНТРАКТ» від 12.02.2021 № 5, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю

від 12.02.2021, укладений договір про закупівлю від 25.02.2021 № 40, додаткова угода № 1 до договору про закупівлю від 25.02.2021 № 40 від 12.03.2021.

За результатами моніторингу установлено, що під час проведення процедури закупівлі Замовником порушено строки надання роз’яснення на звернення щодо усунення порушення (вимоги щодо усунення порушення), визначені частиною 1 статті 24 Закону, а саме: 25.01.2021 о 16:59 в електронній системі закупівель ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ МІЖРЕГІОНАЛЬНА ТРЕЙДИНГОВА КОМПАНІЯ» було оприлюднено вимогу щодо усунення порушення UA-2021-01-21-008907-b.b1. Проте, Замовник надав роз’яснення 01.02.2021 о 11:03, тобто на 5 робочий день (з урахуванням вимог пункту 3 частини 1 статті 10 Закону) з дати опублікування вимоги.

Крім того, за результатами аналізу відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено посаду посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.03.2021

Керівництво КНП "Водопостач" засвідчує вам свою подяку за перевірку даної закупівлі. Щодо виявлених порушень повідомляємо, що нами вжиті заходи щодо уникнення таких порушень в подальшому при здійснені закупівель, а саме: проведено роз'яснювальну роботу з уповноваженою особою, проведено повторне вивчення закону про здійснення закупівель та в найближчий час направимо уповноважену особу на навчання з публічних закупівель.

Дякуємо за Вашу працю!

Запити й пояснення

30.03.2021 · Замовник: Висновок

Просимо Вас надати висновок у паперовому вигляді на нашу адресу 67801, Одеська область, смт. Овідіополь, вул.Є.Колісніченка, 72 та копію на електронну пошту 19ok@ukr.net

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.