Висновок
Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710
За результатами аналізу відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пунктів 17 та 19 частини 2 статті 22 Закону та Наказу № 710.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в майбутньому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного навчального закладу «Березівський професійний аграрний ліцей» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену протоколом уповноваженої особи від 13.01.2021 № 01, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» (далі – ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.02.2021 № 4, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 04.02.2021 в електронній системі закупівель, укладений договір постачання природного газу від 16.02.2021 № 02-2021, додаткова угода від 18.02.2021 № 1 до договору постачання природного газу від 16.02.2021 № 02-2021, додаткова угода від 23.02.2021 № 2 до договору постачання природного газу від 16.02.2021 № 02-2021.
Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у ТД зазначаються такі відомості – опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що ТД Замовника не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710), чим порушено вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону.
Крім того, Замовником на порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону у ТД не зазначено посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.04.2021
Відповідь
Вих. № 48 від 02.04.2020 р. Для недопущення Замовником порушень законодавства у сфері державних закупівель, уповноважена особа Захаренко Антоніна Анатоліївна в ТД пункт 2.3 Розділ 1 внесла зміни, а саме посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасникам - Головний бухгалтер Захаренко Антоніна Анатоліївна – уповноважена особа; телефон 04856 2-07-32; e-mail: berpal-2@ukr.net З повагою, уповноважена особа ДНЗ «Березівського професійного аграрного ліцею» А.А. Захаренко
Запити й пояснення
02.04.2021 · Замовник: Відповідь
Вих. № 48 від 02.04.2020 р.
Для недопущення Замовником порушень законодавства у сфері державних закупівель, уповноважена особа Захаренко Антоніна Анатоліївна в ТД пункт 2.3 Розділ 1 внесла зміни, а саме
посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасникам - Головний бухгалтер Захаренко Антоніна Анатоліївна – уповноважена особа; телефон 04856 2-07-32; e-mail: berpal-2@ukr.net
З повагою,
уповноважена особа
ДНЗ «Березівського професійного аграрного ліцею» А.А. Захаренко