Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення частини п’ятої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій товариств з обмеженою відповідальністю «БК «ЕКОРЕСТАВРАЦІЯ» та «БК «ОРІОН БІЛД», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу «Намистинка» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.12.2020 та змін до неї від 30.12.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «БК «ЕКОРЕСТАВРАЦІЯ» та «БК «ОРІОН БІЛД», повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 19.01.2021, рішення уповноваженої особи від 02.02.2021, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 09.02.2021, рішення уповноваженої особи від 16.02.2021, повідомлення про намір укласти договір від 16.02.2021, договір від 03.03.2021 № 2-КРБ, пояснення Замовника від 24.03.2021 та від 25.03.2021, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини п’ятої статті 17 Закону тендерна документація Замовника містить вимогу надання переможцем торгів оригіналів або нотаріально засвідчених копій довідок, передбачених пунктами 2 та 3 частини першої статті 17 Закону, які містяться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.04.2021
Висновок, викладений за результатами моніторингу процедури закупівлі, проаналізований, викладена в ньому інформація буде врахована при підготовці тендерної документації в подальшому/
Запити й пояснення
19.03.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт побутових приміщень та благоустрій території дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу «Намистинка» за адресою: вул. Святошинська, 50 в м. Вишневе Київської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-24-018181-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.03.2021 · Замовник: Дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) комбінованого типу "Намистинка" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області розглянуто запит про надання пояснень від 19.03.2021 та стосовно порушених у ньому питань повідомляємо викладене нижче.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета даної закупівлі здійснене відповідно до проектної документації, розробленої на замовлення Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу "Намистинка" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (договір №3133 від 13.02.2020) на підставі Рішення XLIII сесії Вишневої міської ради від 24.12.2019 № 1-01/ XLIII7-8 (оприлюднене на офіційному веб-сайті Вишневої міської ради за посиланням: https://vyshneve-rada.gov.ua/rada/rishennja-rada/6482-rishenya-xliii.html).
Очікувана вартість предмета даної закупівлі та розміру бюджетного призначення визначені відповідно до пункту четвертого розділу ІІІ Примірної методики, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а саме - на підставі кошторисної частини зазначеної вище проектної документації (експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації складений Філією "Київоблбудекспертиза" ДП "Київоблбудінвест" за № 01-0037-20/КД від 17.04.2020). Розмір бюджетного призначення затверджений Рішенням ІІІ сесії Вишневої міської ради від 24.12.2020 № 1-01/ІІІ8-28 (оприлюднене на офіційному веб-сайті Вишневої міської ради за посиланням: https://vyshneve-rada.gov.ua/rada/budlet/6792--2021-10534000000.html).
25.03.2021 · Замовник: Додаткова інформація стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Додатково повідомляємо, що інформація стосовно обґрунтування обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі додатково розміщена на власному веб-сайті за посиланням: http://vyshneve-namistinka.edukit.kiev.ua/ogoloshennya/