Висновок
ненадання відповіді на вимогу учасника (порушення вимоги частини третьої статті 31 Закону)
За результатами розгляду питання надання відповіді на вимогу учасника, тендерна пропозиція якого відхилена, установлено порушення вимог частини третьої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій учасників ПП «ВВК-СТИЛЬ», ТОВ «УА-СИСТЕМИ», ТОВ «ІВП ТРІАДА», ТОВ «СХІД-ТЕПЛОРЕМОНТ», ТОВ «НАФТОГАЗХІМ СЕРВІС», ТОВ «МБС ІНЖИНІРІНГ», ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», ТОВ «ІННОВАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ РІШЕННЯ», ТОВ «АВГЕЛІТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз'яснень щодо тендерної документації та своєчасності надання відповіді на вимогу учасника щодо усунення порушень, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (нова редакція) затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 08.12.2020 № 1202, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, вимогу про усунення порушення, протоколи розгляду тендерних пропозицій, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «ВВК-СТИЛЬ» (далі – ПП «ВВК-СТИЛЬ»), товариства з обмеженою відповідальністю «УА-СИСТЕМИ» (далі – ТОВ «УА-СИСТЕМИ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІВП ТРІАДА» (далі – ТОВ «ІВП ТРІАДА»), товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ТЕПЛОРЕМОНТ» (далі – ТОВ «СХІД-ТЕПЛОРЕМОНТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗХІМ СЕРВІС» (далі – ТОВ «НАФТОГАЗХІМ СЕРВІС»), товариства з обмеженою відповідальністю «МБС ІНЖИНІРІНГ» (далі – ТОВ «МБС ІНЖИНІРІНГ»), товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС I» (далі – ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІННОВАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ РІШЕННЯ» (далі – ТОВ «ІННОВАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ РІШЕННЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВГЕЛІТ» (далі - ТОВ «АВГЕЛІТ»), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір 02.02.2021, договір підряду від 19.02.2021 № 20П-101, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 22.03.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що учасник ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС I» 22.01.2021 звернувся до Замовника з вимогою № UA-2020-11-27-006234-b.b1 стосовно неправомірного відхилення його тендерної пропозиції, станом на 01.04.2021 Замовник відповідь не надав, чим порушив вимоги частини третьої статті 31 Закону, в частині перевищення терміну надання відповіді (п’ять днів з дня надходження звернення через електронну систему закупівель).
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.04.2021
Аргументовані заперечення до висновку по процедурі закупівлі 45250000-4 – Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об‘єктів та об‘єктів нафтогазової інфраструктури (Реконструкція установки комплексної підготовки газу №3 Шебелинського ГКР за межами населених пунктів на территорії адміністративного підпорядкування Шебелинської сільської ради в Балаклійському р-ні Харківської області. Монтаж систем АСК ТП, КВПтаА, ВС, СПЗ, Вузли виміру витрат газу), №20П-101, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-27-006234-b, в редакції, в прикріпленому файлі
Запити й пояснення
18.03.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт 45250000-4 – Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об‘єктів та об‘єктів нафтогазової інфраструктури (Реконструкція установки комплексної підготовки газу №3 Шебелинського ГКР за межами населених пунктів на территорії адміністративного підпорядкування Шебелинської сільської ради в Балаклійському р-ні Харківської області. Монтаж систем АСК ТП, КВПтаА, ВС, СПЗ, Вузли виміру витрат газу) (ДК 021:2015: 45250000-4 — Будівництво заводів / установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-27-006234-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.03.2021 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури
Пояснення на запит прикріплено у файлі
22.03.2021 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури
Пояснення на запит прикріплено у файлі