Висновок
Договір про закупівлю між Замовником та Переможцем процедури закупівлі укладений не був (порушено вимоги частини шостої статті 33 Закону)
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ХОРОС», ТОВ «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ», Консорціум «НВО «УКРГІДРОЕНЕРГОБУД», ТОВ «УКРЕНЕРЖИ ХОЛДИНГ», ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» – порушень не установлено.
Зобов'язання
23.03.2021 Замовником в електронній системі закупівель торги були відмінено в зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, згідно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 01 квітня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 09.11.2020 № 126-20 (із змінами від 25.11.2020 №7-2/4936), реєстр тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ХОРОС» (далі – ТОВ «ХОРОС»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ»), консорціум «НАУКОВО - ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ «УКРГІДРОЕНЕРГОБУД» (далі – Консорціум «НВО «УКРГІДРОЕНЕРГОБУД»), товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЕНЕРЖИ ХОЛДИНГ» (далі – ТОВ «УКРЕНЕРЖИ ХОЛДИНГ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» (далі – ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 10.12.2020, 16.12.2020, 18.12.2020, 24.12.2020, 20.01.2021, повідомлення про намір укласти договір від 20..01.2021, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 22.03.2021.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник 20 січня 2021 оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ІНЖИНІРИНГ СИСТЕМС ГРУП» (далі - Переможець), листом від 09.02.2021 № 7/559 Замовник повідомив Переможця про продовження строку для укладання договору до 60 днів. Станом на 22.03.2021 договір про закупівлю між Замовником та Переможцем процедури закупівлі укладений не був, чим порушено вимоги частини шостої статті 33 Закону.
23.03.2021 Замовником в електронній системі закупівель тендер відмінений в зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, згідно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 27.07.2021
торги відмінено
Запити й пояснення
18.03.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з заміни силових трансформаторів ГТ1, ГТ2, ГТ5, ГТ9 та струмопроводів філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» (ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-09-011323-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.03.2021 · Замовник: Пояснення та документи на запит ДАСУ від 18.03.2021, згідно моніторингу № UA-M-2021-03-16-000027
Обґрунтування технічних, якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі наведена в додатку до відповіді Замовника від 22.03.2021