Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 10 та абзацу 2 частини 2 статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог пункту 3 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Знам’янська обласна бальнеологічна лікарня» Кіровоградської обласної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 08.01.2021, 12.01.2021 та роз’ясненні, надані на звернення від 11.01.2021 та 12.01.2021, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю малого підприємства «Мрія» (далі – ТОВ МП «Мрія»), протокол засідання тендерного комітету від 28.01.2021 № 9 про визначення переможця закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 09.02.2021 № 41 пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що на порушення вимог пункту 3 частини першої статті 10 Закону, Замовником не оприлюднений в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації, як це передбачено вимогами абзацу 2 частини 2 статті 24 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.03.2021
На Ваше зауваження комунальне підприємство «Знам’янська обласна бальнеологічна лікарня» Кіровоградської обласної ради повідомляє, що з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, будуть здійснені заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень вимог пункту 3 частини першої статті 10 Закону
Запити й пояснення
22.03.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Сирні продукти (сир твердий або сирний продукт 50%, сир кисломолочний 10-15%, сирок глазурований солодкий фісований)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-08-000300-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому Вами не оприлюднений в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації, як це передбачено вимогами абзацу 2 частини 2 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), чим недотримано вимоги пункту 3 частини першої статті 10 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.03.2021 · Замовник: Пояснення
На Ваше зауваження комунальне підприємство «Знам’янська обласна бальнеологічна лікарня» Кіровоградської обласної ради повідомляє, що під час проведення процедури відкритих торгів код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 15540000-5 Сирні продукти (сир твердий або сирний продукт 50%, сир кисломолочний 10-15%, сирок глазурований) на 2021 рік було взято за основу закупівлі за 2020 рік з урахуванням технічних характеристик.
Так, нами не було оприлюднено в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації, як це передбачено вимогами абзацу 2 частини 2 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» але в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-08-000300-b відображається стара і нова редакція тендерної документації, що дає можливість перевірити які саме зміни були внесені до закупівлі.